Судья Донцова Н.С. Дело № 33-4832 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А., судей Кузьминой О.Ю., Маньковой Е.Н., при секретаре Дурандиной А.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 29 августа 2011 года дело по кассационной жалобе Зинякова О.В. на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 12 июля 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Зинякова О.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения. Заслушав доклад судьи областного суда Кузьминой О.Ю., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Зиняков О.В. обратился в суд с иском к ОАО завод «Пролетарская свобода», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивировал тем, что в данное жилое помещение был вселен на основании ордера, по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ОАО завод «Пролетарская свобода» с ним был оформлен договор социального найма занимаемого им жилого помещения, заключенный бессрочно. Полагает, что в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеет право приобрести занимаемое им помещение в собственность в порядке приватизации. Общежитие в ведение органов местного самоуправления не передавалось, соответственно данное здание утратило статус общежития с момента вступления в силу закона от 29.12.2004г. «О введении в действие ЖК РФ». Ответчик иска не признал. Третье лицо - ОАО завод «Пролетарская свобода» не возражало против удовлетворения иска. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права. Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив доводы жалобы, заслушав в поддержание доводов жалобы представителя Зинякова О.В. по доверенности Чернееву О.Ю., возражения представителя ОАО «Пролетарская свобода» по доверенности Платовой К.С. и представителя территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля по доверенности Муратовой Ю.И., судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены постановленного решения суда. Суд по существу правильно разрешил настоящее дело, отказав истцу в признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Выводы суда об отказе в удовлетворении иска соответствуют фактическим обстоятельствам дела, правильному применению норм материального права – ст.4 Закона РФ от 04.07.91 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ». Принимая решение, суд исходил из того, что спорное жилое помещение не имеет статуса общежития и должно предоставляться по договору социального найма, истец вселился в жилое помещение без законных оснований, поэтому у него не возникло право на приватизацию данного жилого помещения. Однако, по мнению судебной коллегии, указанные судом первой инстанции доводы определяющего значения не имеют. Главным спорным вопросом в данном деле является установление статуса жилого дома и определение собственника здания. От разрешения данного вопроса зависит и рассмотрение заявленных исковых требований. С целью проверки доводов жалобы судебной коллегией исследовались в судебном заседании инвентарное дело на здание по адресу: <адрес>, план приватизации Ярославского завода «Пролетарская свобода», инвентаризационная ведомость по состоянию на 01.01.96 г., акт оценки зданий и сооружений на 01.07.92 г., решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.04.2003 г. по иску прокурора Ярославской области в защиту государственных интересов к Департаменту по управлению государственным имуществом администрации Ярославской области, ОАО завод «Пролетарская свобода» о признании сделки недействительной. Соглашаясь с отказом в удовлетворении исковых требований Зинякова О.В. судебная коллегия исходит из следующего. Как усматривается из материалов инвентарного дела общежитие по <адрес> принято в эксплуатацию в 1957 г. Согласно инвентаризационной ведомости учета основных средств от 01.01.96 г. здание <адрес> находится на балансе завода «Пролетарская свобода». По плану приватизации Ярославского завода «Пролетарская свобода», утвержденному постановлением комитета по управлением государственным имуществом Ярославской области от 27.05.93 г. в уставной капитал акционерного общества была включена стоимость общежития по адресу: <адрес>. Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.04.2003 г. признана недействительной сделка приватизации (акционирования) имущества государственного предприятия «Ярославский завод «Пролетарская свобода»» в части включения в состав имущества акционерного общества «Завод «Пролетарская свобода»» общежития, находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью на момент приватизации <...> руб., ОАО ««Завод «Пролетарская свобода»» обязано возвратить общежитие в государственную (федеральную) собственность. Таким образом, судебной коллегией установлено, что юридический статус дома <адрес> с момента ввода в эксплуатацию (1957 г.) и до настоящего времени не изменен. Общежитие входит в состав имущества, необходимого для обеспечения деятельности работников ОАО «Пролетарская свобода». Судебная коллегия считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют именно о целевом назначении спорного здания, как общежития, предназначенного для временного проживания, имеющего особый правовой статус. Здание по настоящее время является федеральной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (л.д.12,103) и находится в безвозмездном пользовании ОАО «Пролетарская свобода» на 25 лет (л.д.75-79). Передача общежития в ведение органов местного самоуправления не производилась. Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии со ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации помещения, находящиеся в общежитиях. В силу ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом и только собственник вправе совершать с имуществом любые действия в рамках закона. Таким образом, законодатель наделил правом только собственника распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Нахождение здания общежития в федеральной собственности без передачи его в ведение органов местного самоуправления не противоречит положениям Постановления ВС РФ от 27.12.91 г. № 3020-1, в связи с этим, доводы истца по данному вопросу не могут быть приняты во внимание. На основании указанных положений законодательства и установленных фактических обстоятельств дела, судебная коллегия считает положения ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающие применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, не подлежащими применению, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено. При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда и оставляет кассационную жалобу без удовлетворения. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Кассационную жалобу Зинякова О.В. на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 12 июля 2011 года оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи