Судья Бухалова А.А. Дело № 33 –5298/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.

судей Кутузова М.Ю., Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щегольковой Е.Ю.

05 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 03 августа 2011 года, которым постановлено:

Обязать мэрию г. Ярославля предоставить Любовецкой Е.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям к условиям г. Ярославля и имеющее общую площадь не менее нормы предоставления.

Судебная коллегия установила:

Любовецкая Е.В. относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей. Ее мать Вепрева Т.Г. умерла 3 сентября 1999 года, отец Любовецкий В.В. лишен родительских прав решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 9 января 2003 года.

5 февраля 2001 года Любовецкая Е.В. помещена в детское учреждение на полное государственное обеспечение сначала временно, затем без указания срока.

До помещения в детское учреждение Любовецкая Е.В. с родителями проживала в жилом доме по <адрес> д.34, доля в праве собственности на который принадлежала Любовецкому В.В. 6 октября 2000 года указанный жилой дом был уничтожен в результате пожара.

При помещении Любовецкой Е.В. детское учреждение за ней было закреплено жилое помещение. В постановлении о закреплении жилого помещения его адрес указан как <адрес> д.35.

Постановлением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля от 5 февраля 2001 года Любовецкая Е.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

1 сентября 2010 года Любовецкая Е.В. окончила свое пребывание в МОУ специальная (коррекционная) Школа-интернат № для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями. В настоящее время Любовецкая Е.В. является студенткой Ярославского сельскохозяйственного техникума. Жилое помещение ей не предоставлено.

Любовецкая Е.В. обратилась в суд с иском к Департаменту образования Правительства Ярославской области, территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска привела вышеуказанные обстоятельства.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Ответчики иск не признали, указывая на имеющееся у Любовецкой Е.В. закрепленное жилое помещение.

Судом вынесено указанное выше решение.

В кассационной жалобе территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права. Из жалобы следует, что у суда не имелось правовых оснований к удовлетворению иска Любовецкой Е.В., так как она имеет закрепленное за ней жилое помещение. Кроме того, срок требования предоставления жилого помещения вне очереди не наступил для истца, так как она обучается в учебном заведении.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав в поддержание жалобы представителя мэрии г. Ярославля и территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля Холявскую И.Н., в возражение против жалобы Любовецкую Е.В. и ее представителя Колесникову Ю.В., судебная коллегия полагает, что жалоба правовых оснований к отмене решения суда не содержит.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с абзацем вторым пункта первого статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Суд установил, что Любовецкая Е.В. относится к вышеуказанной категории лиц, опека над ней прекратилась в силу достижения ею возраста 18 лет, Любовецкая Е.В. не имеет закрепленного жилого помещения и состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения, жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено. Указанные факты являются правовыми основаниями для возложения на мэрию г. Ярославля обязанности по обеспечению Любовецкой Е.В. жилым помещением.

Судебная коллегия полагает, что приведенные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на нормах материального права, регулирующего спорные правоотношения, постановленное судом решение является законным и обоснованным.

Суд верно определил, что закрепление за истцом жилого помещения по <адрес>, д.34, являлось незаконным: на момент закрепления данного жилого помещения не существовало, жилой дом был уничтожен в результате пожара. В 2002 году отец истца Любовецкий В.В. произвел отчуждение принадлежащей ему доли в праве собственности на данное имущество в нежилом состоянии. Данные выводы суда основаны на доказательствах, имеющихся в деле, их надлежащей правовой оценке.

Закрепление за истцом жилого помещения по адресу: <адрес> д.35, являлось ошибочным, данное жилье не принадлежало ни истцу, ни ее родителям на каком-либо праве, проживание в нем истца с ее отцом Любовецким В.В. было кратковременным, в связи с уничтожением пожаром занимаемого ими жилого дома.

Ответчик в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не представил доказательств, которые могли бы опровергнуть указанные выводы суда. В кассационной жалобе также не приводится каких-либо обоснованных доводов, дающих основание для иной оценки собранных по делу доказательств в указанной части.

В связи с этим, судебная коллегия полагает, что у суда имелись законные основания при принятии решения исходить из того, что истец закрепленного за ней жилого помещения не имеет.

Доводы кассационной жалобы о том, что право у Любовецкой Е.В. на предоставление жилого помещения вне очереди не наступило, так как она обучается в образовательном учреждении, не могут быть приняты во внимание. На указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ответчик не ссылался.

Кроме того, данные доводы кассационной жалобы не основаны на законе.

В силу вышеприведенного пункта 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются перечисленные в ней юридические факты, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким юридическим фактам относится прекращение опеки (попечительства) над лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как установлено судом, опека (попечительство) над Любовецкой Е.В. прекратилась. В связи с этим, право на внеочередное предоставление жилого помещения у нее возникло.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил муниципальное образование, обязанное к предоставлению Любовецкой Е.В. жилого помещения.

В соответствии со ст.16.1 Закона Ярославской области от 11.07.2005 N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма" обеспечение жилым помещением вышеуказанной категории лиц осуществляется по месту их выявления как детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение.

Из материалов дела следует, что Любовецкая Е.В. осталась без попечения родителей, проживая в Заволжском районе г. Ярославля, была выявлена как оставшаяся без попечения родителей органами опеки и попечительства Заволжского района г. Ярославля и помещена ими в детское учреждение на полное государственное обеспечение.

В связи с изложенным, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 03 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи