Оспаривание наложения дисциплинарного взыскания.



Судья Иванова Ю.И. Дело № 33-5238

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.

судей Ваниной Е.Н., Баландиной Г.А.

при секретаре Пыстиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

1 сентября 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе Казьмина А.С. на решение Переславского районного суда Ярославской области от 7 июля 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Казьмина А.С. о признании незаконным приказа МУЗ «Городская больница г. Переславля-Залесского» № 145-О от 18 марта 2011 года, о взыскании премиальной выплаты, о компенсации морального вреда и понуждении МУЗ «Городская больница г. Переславля-Залесского» провести врачебную конференцию и разработать алгоритм действий по направлению пациентов, оставить без удовлетворения.

По делу установлено:

Приказом и.о. главного врача МУЗ «Городская больница г. Переславля-Залесского» от 18.03.2011 г. № 145-О врачу-терапевту участковой полклиники для взрослых Казьмину А.С. объявлен выговор за неисполнение должностных обязанностей в связи с отказом в приеме пациенту 03.03.2011 г.

Казьмин А.С. обратился в суд с иском к МУЗ «Городская больница г. Переславля-Залесского» о признании незаконным приказа № 145-О от 18.03.2011г., взыскании премии, компенсации морального вреда в размере .... руб., проведении врачебной конференции и разработке алгоритма действий по направлению пациентов, ссылаясь на то, что работники регистратуры поликлиники неверно направили пациента к терапевту, поскольку у него был хирургический диагноз, его следовало направить к хирургу, когда пациент к нему вернулся, в приеме ему не отказывал, пациент согласился подождать, пока он отлучится по личным делам.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, заслушав Казьмина А.С. и его представителя по ордеру Гермашеву К.Ю., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

С выводом суда об отсутствии оснований для признания незаконным приказа о наложении на истца дисциплинарного взыскания судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону – ст. ст. 192, 193 ТК РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Установленные по делу обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Оценка доказательств соответствует ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Материальный закон судом применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области приказом от 27.08.2009 г. № 8 утвердил базовые требования к качеству оказания государственной услуги по предоставлению амбулаторно-поликлинической помощи. Данными требованиями предусмотрено обращение пациента в регистратуру, где ему выдается медицинская карта и талон амбулаторного пациента, ожидание у кабинета врача не должно превышать 60 минут, врач должен провести медицинский осмотр больного и назначить необходимые диагностические и лечебные манипуляции, оформить медицинскую карту амбулаторного больного.

Постановлением Правительства Ярославской области от 27.12.2010 г. № 1015-п утверждена Территориальная программа государственных гарантий оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи на 2011 год, в которой в п. 5.4.2. указано, что прием плановых больных осуществляется во время работы основных кабинетов и служб медицинского учреждения, консультации врачей-специалистов осуществляются по направлению участкового врача поликлиники (врача общей практики).

Пациент со всеми необходимыми документами, в том числе талоном амбулаторного пациента, выданным регистратурой, обратился в установленные часы приема к врачу-терапевту Казьмину А.С., который, не проводя осмотра, не выдавая назначений и направлений, не внося записей в медицинскую карту, отправил больного к хирургу.

Должностная инструкция врача-терапевта предусматривает обязанность ведения амбулаторного приема больных в соответствии с утвержденным графиком.

Истцом не были выполнены его должностные обязанности, поэтому в соответствии со ст. 192 ТК РФ имелись основания для наложения на него дисциплинарного взыскания.

Доводы о необоснованном направлении работниками регистратуры пациента к врачу-терапевту противоречат указанной территориальной программе. В связи с этим следует признать, что неисполнение должностных обязанностей имело место по вине работника без уважительных причин. Разногласия между работниками поликлиники не могут отражаться на оказании услуг пациенту и должны разрешаться без его участия.

Процедура и сроки наложения дисциплинарного взыскания соблюдены.

Наложенное дисциплинарное взыскание и без учета наличия других взысканий соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам, при которых он совершен.

Пациент на протяжении трех часов находился в поликлинике, истец дважды направлял его к хирургу, не проводя осмотра и не оформляя документов, когда пациент вновь обратился к истцу, он в рабочее время уехал по своим личным делам, которые неотложными не являлись, вместо истца его пришлось осматривать заведующему отделением.

Судом дана правильная оценка показаний свидетеля ФИО1 о том, что истец уехал в рабочее время, пояснений о том, что истец уехал в обеденный перерыв свидетель не давал (л.д. 94).

По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не опровергает правильность вывода суда и не содержит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу Казьмина А.С. на решение Переславского районного суда Ярославской области от 7 июля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи