Судья Румянцева Л.Н. Дело № 33-5322

г.Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Кутузова М.Ю., Щегольковой Е.Ю.,

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

5 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе Конофоровой Н.Г. на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июля 2011 года, которым постановлено:

Заявление Конофоровой Н.Г. об оспаривании бездействия прокурора Рыбинкой городской прокуратуры, обязании принять меры прокурорского реагирования – оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., выступление представителя Конофоровой Н.Г. по доверенности Конофорова А.В. в поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Конофорова Н.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать бездействие прокурора Рыбинского городской прокуратуры Брядового Н.А. не соответствующим законодательству РФ, нарушающим права и законные интересы граждан, обязать Рыбинскую городскую прокуратуру принять надлежащие меры прокурорского реагирования к должностному лицу УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району ЯО Горбалюку В.Н., осуществившему выдачу документа не соответствующего закону образца ( временного удостоверения частного охранника) с привлечением виновного к предусмотренной законом ответственности.

В обоснование жалобы Конофорова Н.Г. указала, что 9 февраля 2011 года она обратилась в Рыбинскую городскую прокуратуру с жалобой на незаконные действия должностных лиц УВД по г.Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району, выразившиеся в выдаче ей временного удостоверения частного охранника и взимание за это госпошлины в размере .... руб. 29.03.2011 года заместителем прокурора Рыбинской городской прокуратуры Николаевой И.Б. по жалобе был дан ответ, которым заявителю отказано в удовлетворении жалобы. 25.04.2011 года она обжаловала данный ответ Рыбинскому городскому прокурору Брядовому Н.А. Будучи не согласна с ответом Рыбинского городского прокурора и считая ответ незаконным и необоснованным, нарушающим законные права и интересы, Конофорова Н.Г. обратилась в суд с настоящей жалобой.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Конофорова Н.Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении жалобы. Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, об отказе Конофоровой Н.Г. в удовлетворении заявленных требований, судебная коллегия соглашается, считает правильными, основанными на материалах дела и законе. Суд правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, собранные по делу доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Установлено, что решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 26.01.2011 года, вступившим в законную силу 17.03. 2011 года, постановлено:

« Обязать начальника УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району Гаврюшина Г.В. выдать Конофоровой Н.Г. удостоверение частного охранника в соответствии с Приложением № 1 к Инструкции по организации работы по выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, переоформлению в связи с продлением срока его действия, внесению в него изменений, аннулированию и изъятию удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, утвержденной приказом МВД России от 19.06.2006 № 447, с учетом изменений, внесенных приказом МВД России от 21.09.2009 г. № 716. Взыскать с УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району в пользу Конофоровой Н.Г. .... руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины ».

Как следует из дела, по жалобе Конофоровой Н.Г. от 25.04. 2011 Рыбинским городским прокурором был дан ответ от 03.06. 2011 года, в котором указано, что доводы Конофоровой Н.Г. о незаконности выдачи временных удостоверений частного охранника правомерны. Нарушение устранено. После поступления бланков удостоверений частного охранника временные удостоверения заменены на безвозмездной основе, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Разрешая жалобу Конофоровой Н.Г. по правилам главы 25 ГПК РФ, суд первой инстанции руководствовался положениями Закона РФ от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации и пришел к обоснованному выводу о том, что указанный ответ Рыбинского городского прокурора является полным и мотивированным, не нарушает права Конофоровой Н.Г., на момент направления ответа права Конофоровой Н.Г. были восстановлены, 29.05. 2011 года Конофоровой Н.Г. на безвозмездной основе временное удостоверение заменено на удостоверение частного охранника надлежащего образца, что не оспаривается самой Конофоровой Н.Г.

Данное обстоятельство подтверждается и постановлением судебного пристава-исполнителя Рыбинского городского отдела об окончании исполнительного производства от 29.05.2011 г. в связи с исполнением решения суда от 26.01.2010 г. (л.д. 22).

Вопрос замены временного удостоверения на постоянное подлежал разрешению в рамках исполнительного производства по исполнению решения Рыбинского городского суда от 26.01.2010 года.

При установленных обстоятельствах правилен вывод суда о том, что решение о принятии мер прокурорского реагировании – это полномочие прокурора, отсутствие мер прокурорского реагирования в виде привлечения к ответственности должностных лиц УВД по г. Рыбинску и Рыбинскому муниципальному району права Конофоровой не нарушает.

Доводы кассационной жалобы повторяют по существу позицию Конофоровой Н.Г, не опровергают правильности выводов суда и не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Конофоровой Н.Г. на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи