Судья Румянцева Л.Н. Дело № 33-5452

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Кутузова М.Ю., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Шахановой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кутузова М.Ю.

12 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 июля 2011 года, которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Ефимовой Т.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 года №173ФЗ периоды её работы заведующей здравпунктом ОРГАНИЗАЦИЯ с 19.04.1985 г. по 31.07.1985 г., с 24.09.1985 г. по 31.12.1985 г., с 01.01.1988 г. по 08.06.1988 г., с 19.06.1996г. по 31.12.1996 г., с 01.01.2000 г. по 22.03.2000 г., с 27.04.2000 г. по 04.05.2000 г., с 16.05.2000 г. по 17.10.2000 г., с 24.10.2000 г. по 31.12.2000 г., периоды нахождения Ефимовой Т.А. на курсах повышения квалификации 1,5 месяца в 1986 г., 1,5 месяца в 1996 г., с 04.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 6.10.2010 г. по 09.11.2010 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в пользу Ефимовой Т.А., в возмещение расходов по оплате юридической помощи 1500 руб., в возмещение расходов по оплате госпошлины 200 руб.

В остальной части иск Ефимовой Т.А. оставить без удовлетворения.

Судебная коллегия установила :

Решением УПФР в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской власти от 30.03.2011 г. № 419 в назначении пенсии истице отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не включены :

- периоды работы Ефимовой Т.А. заведующей здравпунктом ОРГАНИЗАЦИЯ с 19.04.1985 г. по 31.07.1985 г., с 24.09.1985 г. по 31.12.1985 г., с 01.01.1988 г. по 08.06.1988 г., с 19.06.1996 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.2000 г. по 22.03.2000 г., с 27.04.2000 г. по 04.05.2000г., с 16.05.2000 г. по 17.10.2000 г., с 24.10.2000 г. по 31.12.2000 г., поскольку наименование должности «заведующая здравпунктом» не предусмотрено Списками должностей и учреждений от 06.09.1991 г., от 01.11.1999 г., от 29.10.2002 г., данная должность должна дополняться наименованием врачебной специальности, работа по которой вменяется в круг ее обязанностей (фельдшер или медицинская сестра);

- период отпуска по уходу за ребенком с 01.03.1993 г. по 01.01.1996 г.;

- периоды нахождения Ефимовой Т.А. на курсах повышения квалификации 1,5 месяца в 1986 г., 1,5 месяца в 1996 г., с 04.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 6.10.2010 г. по 09.11.2010 г., а также в отпусках без сохранения заработной платы с 1.08.1992 г. по 31.08.1992 г., 1 день в сентябре 1992 г., с 31.08.1993 г. по 13,09.1993 г., с 01.02.1996 г. по 28.02.1996 г., 6.07.2010г.;

- в выписке из индивидуального лицевого счета за периоды с 04.10.1999 г. по 31.10.1999 г., с 6.10.2010 г. по 09.11.2010 г., с 01.01.2000 г. по 22.03.2000 г., с 28.04.2000 г. по 04.05.2000г., с 16.05.2000 г. по 17.10.2000 г., с 24.10.2000 г. по 31.12.2000 г. отсутствуют сведения о специальном (медицинском) стаже, в связи с чем указанные периоды также не включены в специальный стаж.

Ефимова Т.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решения, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда зачесть вышеуказанные периоды ее работы в специальный стаж для назначения пенсии и назначить ей пенсию с 24.02.2011г. — момента ее обращения за назначением пенсии, взыскать с ответчика <данные изъяты> в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Ефимовой Т.А. подлежат удовлетворению частично.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе – пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и от 29.10.2002 г. № 781, которыми утверждались соответствующие Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения Ефимовой Т.А. в стаж лечебной деятельности спорных периодов повторяют позицию ответчика в судебном заседании, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 правом на пенсию за выслугу лет пользовался средний медицинский персонал, независимо от наименования лечебно-профилактических учреждений.

Списками от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г. предусмотрены наименования «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом», «заведующий фельдшерским здравпунктом», «заведующий медицинским пунктом».

При разрешении спора судом с учетом имеющихся в материалах дела доказательств установлено, что в период с 19.04.1985 г. по настоящее время истец работала фельдшером и заведующей в здравпункте ОРГАНИЗАЦИЯ (с 01.02.2005 г. – ОРГАНИЗАЦИЯ). В спорные периоды Ефимова Т.А., работая заведующей здравпунктом, фактически выполняла функции фельдшера, руководствовалась должностной инструкцией фельдшера – заведующего фельдшерским здравпунктом, осуществляла амбулаторный прием больных, обратившихся в фельдшерский пункт, оказывала экстренную доврачебную медицинскую помощь, выполняла назначение врача, проводила медицинские процедуры.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что периоды работы истца в должности заведующей здравпунктом ОРГАНИЗАЦИЯ с 19.04.1985 г. по 31.07.1985 г., с 24.09.1985 г. по 31.12.1985 г., с 01.01.1988 г. по 08.06.1988 г., с 19.06.1996г. по 31.12.1996 г., с 01.01.2000 г. по 22.03.2000 г., с 27.04.2000 г. по 04.05.2000г., с 16.05.2000 г. по 17.10.2000 г., с 24.10.2000 г. по 31.12.2000 г. подлежат включению в ее специальный стаж для назначения пенсии.

Судебная коллегия соглашается и с выводом суда о правомерности включения в специальный стаж периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации 1,5 месяца в 1986 г., 1,5 месяца в 1996 г., с 04.10.1999 г, по 31.10.1999 г., с 6.10.2010 г. по 09.11.2010 г., поскольку в данный период времени имело место повышение квалификации Ефимовой Т.А. по должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Суд обоснованно учел, что истица была направлена на данные курсы работодателем, продолжала состоять с ним в трудовых отношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном (медицинском) стаже, не лишает Ефимову Т.А. права на включение указанного периода ее работы в специальный стаж.

С учетом изложенного доводы жалобы в целом не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 июля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи