Судья Мухин А.В. Дело № 33-5560

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Кашиной Л.И. и Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Басковой Г.Б.

15 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 29 июня 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Борисова М.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» от 10.12.2010 года в отношении Борисова М.В. (протокол № 17) и приказ Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля № 121-ж от 16.12.2010 г. «О снятии с учета Борисова М.В.».

Обязать Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля восстановить Борисова Михаила Владимировича на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения представителей Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля по доверенностям Велитченко С.Н., Фрольцовой Е.Е., Хитровой А.Н. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борисов М.В. проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, уволен в запас в ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет Борисова М.В. на момент его увольнения с военной службы составила 12 лет. Последним местом службы Борисова М.В. являлся город <адрес>. На момент увольнения с военной службы Борисов М.В. жилым помещением обеспечен не был, местом жительства после увольнения избрал г. Ярославль. С 1995 года Борисов М.В. мэрией города Ярославля поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном месте жительства с учетом состава семьи 1 человек.

На основании решения городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» от 10.12.2010 года, приказа Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля № 121-ж от 16.12.2010 г. Борисов М.В. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с решением жилищной проблемы, на основании п.п. «г» пункта 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054.

Решением городской комиссии от 9 февраля 2011 года решение комиссии от 10.12.2010 года оставлено в силе. Признано, что Борисов М.В. не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Борисов М.В. обратился в суд с иском к Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о признании незаконным указанного приказа, а также решений городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» от 10.12.2010 года и от 09.02.2011 г., о возложении обязанности по восстановлению на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

В обоснование иска ссылался на отсутствие оснований для снятия его с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконность указанных решений городской комиссии и приказа департамента.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

В возражениях на жалобу Борисов М.В. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что Борисов М.В. незаконно снят с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, и подлежит восстановлению на соответствующем учете.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильным и основанным на имеющихся в деле доказательствах, подробная оценка которым судом дана в мотивировочной части решения.

Довод жалобы о допущенном нарушении судом норм материального права является несостоятельным.

Судебная коллегия считает, что при принятии решения материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, судом первой инстанции истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.

Довод жалобы о том, что Борисов М.В. проживает в благоустроенном жилом помещении - <адрес>, общей площадью 53,6 кв.м, является членом семьи собственника данного жилого помещения и обеспеченность на каждого члена семьи Борисовых составляет более 17 кв.м, основанием к отмене решения не является.

Как следует из материалов дела, при увольнении с военной службы Борисов М.В. избрал постоянным местом жительства город Ярославль и жилым помещением по избранному месту жительства не был обеспечен.

Согласно п.п. « и» пункта 7 Правил учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09. 1998 года № 1054, избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является одним из оснований признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

При постановке на учет нуждающихся в органах местного самоуправления Борисов М.В. уже был зарегистрирован в вышеуказанной квартире, принадлежащей на праве собственности его матери. Жилым помещением по избранному месту жительства до настоящего времени истец не обеспечен. Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае нельзя говорить об улучшении гражданином своих жилищных условий и решении существовавшей жилищной проблемы.

Довод жалобы о том, что Борисов М.В. является собственником кв. <адрес>, общая площадь которой составляет 69, 7 кв.м, не может служить основанием к отмене решения суда.

Как следует из обжалуемых решений о снятии истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, данное обстоятельство не являлось основанием к снятию Борисова М.В. с учета нуждающихся и, соответственно, при рассмотрении дела выяснению не подлежало.

Из материалов дела следует, что вышеуказанная квартира приобретена Борисовым М.В. в период брака с Дементьевой А.Н.

Брак между супругами расторгнут 26 февраля 2009 года и согласно заключенному между ними соглашению от 26 февраля 2009 года о разделе совместно нажитого имущества квартира <адрес> передается в собственность Дементьевой А.Н., а Борисову М.В. передаются два легковых автомобиля и предметы домашней обстановки и обихода, находящиеся в квартире.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что при принятии решения по делу судом правомерно не учтены обстоятельства, связанные с приобретением истцом в собственность вышеуказанной квартиры, поскольку они не являлись основанием для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 29 июня 2011 года оставить без удовлетворения

Председательствующий

Судьи