Судья Нащекина Н.В. Дело № 33-5773

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Ваниной Е.Н., Кузьминой О.Ю.,

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

26 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2011 года, которым постановлено:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в трудовой стаж Пахомовой С.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы:

с 18.09.1996г. по 21.10.1996г. (в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев), с 12.01.2004г. по 13.01.2004г., с 25.05.2004г. по 25.06.2004г., с 01.09.2009г. по 01.10.2009г. - курсы повышения квалификации;

с 01.06.2001г. по 30.06.2001г.; с 13.08.2001г. по 08.09.2001г.; с 01.11.2001г. по 30.06.2002г. (за исключением административного отпуска 3 дня); с 15.07.2002г. по 12.08.2002г.; с 01.10.2002г. по 31.12.2002г. (за исключением административного отпуска 2 дня) - периоды совместительства профессий;

с 27.05.2010г. по 04.12.2010г. - с момента обращения истицей за назначением пенсии по день возникновения права на нее;

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 04 декабря 2010 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в пользу Пахомовой С.А. судебные расходы в сумме .... рублей.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 02.06.2010г. № Пахомовой С.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом в специальный (медицинский) стаж Пахомовой С.А. не были включены следующие периоды ее работы: с 18.09.1996г. по 21.10.1996г. (в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев), с 12.01.2004г. по 13.01.2004г., с 25.05.2004г. по 25.06.2004г., с 01.09.2009г. по 01.10.2009г. - курсы повышения квалификации; с 01.06.2001г. по 30.06.2001г.; с 13.08.2001г. по 08.09.2001г.; с 01.11.2001г. по 30.06.2002г. (за исключением административного отпуска 3 дня); с 15.07.2002г. по 12.08.2002г.; с 01.10.2002г. по 31.12.2002г. (за исключением административного отпуска 2 дня) - периоды совместительства профессий.

Специальный стаж по решению комиссии составил 28 лет 0 месяцев 8 дней при требуемом стаже 30 лет.

Пахомова С.А. с вышеуказанным решением комиссии не согласна, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсии по старости.

Определением Рыбинского городского суда от 23.06.2011г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена НУЗ «Узловая больница на ст. Рыбинск ОАО «РЖД».

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, занимающихся определенной профессиональной деятельностью.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Материалами дела установлено, что в периоды с 01.06. 2001 г. по 30.06.2001 г., с 13.08. 2001 г. по 08.09. 2001 г., с 01.11.2001г. по 30.06. 2002г., с 15.07. 2002 г. по 12.08. 2002 г., с 01.10. 2002 г. по 31.12. 2002г. Пахомова С.А. при суммированном учете объема работы выполняла работу в размере одной ставки, что подтверждается соответствующими приказами работодателя, начислениями по заработной плате, не оспаривается ответчиком.

Материалами дела также установлено и не оспаривалось ответчиком, что спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной лечебной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. Истица была направлена на данные курсы работодателем, продолжала состоять с ним в трудовых правоотношениях, ей в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований Пахомовой С.А. и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с даты обращения за ее назначением, то есть с 4 декабря 2010 года, поскольку на эту дату, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, у истицы возникло право на получение досрочной пенсии.

Решение суда подробно и убедительно мотивировано, основано на собранных по делу доказательствах и правильном применении и толковании норм материального права.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения истице в стаж медицинской деятельности спорных периодов повторяют позицию ответчика в судебном заседании, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Кассационная жалоба в целом не опровергает правильность выводов суда и не содержит правовых оснований для отмены решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 23 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: