Судья Нащекина Н.В. Дело № 33-5671

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Кутузова М.Ю., Абрамовой Н.Н.,

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

22 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июля 2011 года, которым постановлено:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 22.06.2011г. № об отказе Мальгашову А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Мальгашову А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы:

с 16.12.1980г. по 21.02.1983г. - в должности заместителя секретаря комитета ВЛКСМ Волжского машиностроительного завода;

с 22.02.1983г. по 20.02.1985г. - в должности второго секретаря Рыбинского ГК ВЛКСМ;

с 21.02.1985г. по 20.05.1988г. - в должности первого секретаря Андроповского ГК ВЛКСМ;

с 23.05.1988г. по 19.11.1988г. - в должности заведующего отделом пропаганды и агитации Центрального райкома КПСС;

с 20.11.1988г. по 02.08.1989г. - в должности заведующего идеологическим отделом Центрального райкома КПСС:

с 03.08.1989г. по 28.11.1990г. - в должности заместителя заведующего идеологическим отделом Рыбинского горкома КПСС;

с 29.11.1990г. по 17.04.1991г. - в должности старшего консультанта идеологического сектора Рыбинского горкома КПСС;

с 18.04.1991г. по 30.09.1991г. - в должности заведующего идеологическим сектором горкома КПСС;

назначить Мальгашову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 31.03.2011г.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 22.06.2011г. № об отказе Мальгашову А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Ярославской области от 22.06.2011г. № Мальгашеву А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого педагогического стажа. Специальный стаж по решению комиссии составил 17 лет 6 месяцев при требуемом стаже 25 лет.

Мальгашев А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, просит признать незаконным вышеуказанное решение, включить в специальный педагогический стаж периоды его работы, начиная с 16.12.1980 года по 30.09.1991 года на выборных и других ответственных работах в партийных и комсомольских органах и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления - с 31.03.2011 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения, принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, считает правильными, основанными на материалах дела и законе.

Суд полно и правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, собранные по делу доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно должностям, специальностям и учреждениям (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила).

Удовлетворяя исковые требования истца о включении спорных периодов работы в педагогический стаж истца, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, судом первой инстанции соблюдены разъяснения, содержащиеся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в соответствии с которыми по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Кроме того, учтена правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-п, согласно которой в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. «а» ч. 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 (далее - Положение), действующего в спорный период времени (до октября 1993 года) указано, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Пунктом 4 Положения установлено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что в оспариваемый период времени, Мальгашев А.А. работал на выборных должностях, а также выполнял ответственную работу в партийных и комсомольских органах. В соответствии с вышеупомянутыми нормативными актами указанная работа подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что 2/3 стажа педагогического стажа истца Мальгашева А.А. ( 17 лет 6 месяцев) при требуемом 25-ти летнем специальном стаже, составляет работа в учреждениях и должностях, предусмотренных соответствующими Списками профессий и должностей…, связанная с осуществлением педагогической деятельности. Не оспаривается, как видно из дела, ответчиком и то обстоятельство, что в период работы на выборных должностях фамилия истца «Мальгашов» указывалась неверно.

При установленных обстоятельствах, судом обоснованно удовлетворены исковые требования Мальгашева А.А.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, к иному, неправильному толкованию материального закона, и не содержат предусмотренных законом оснований для отмены решения суда.

Вместе с тем судебная коллегия на основании ст.200 ГПК РФ считает необходимым исправить допущенные судом в решении описки при написании фамилии истца.

Как видно из дела, фамилия истца Мальгашев, в мотивировочной и резолютивной части решения фамилия истца указана неверно «Мальгашов».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361, 200 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Исправить описки, допущенные в решении Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июля 2011 года при написании фамилии истца Мальгашева А.А., изложить резолютивную часть решения в следующей редакции :

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 22.06.2011г. № об отказе Мальгашеву А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Мальгашеву А.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы:

с 16.12.1980г. по 21.02.1983г. - в должности заместителя секретаря комитета ВЛКСМ Волжского машиностроительного завода;

с 22.02.1983г. по 20.02.1985г. - в должности второго секретаря Рыбинского ГК ВЛКСМ;

с 21.02.1985г. по 20.05.1988г. - в должности первого секретаря Андроповского ГК ВЛКСМ;

с 23.05.1988г. по 19.11.1988г. - в должности заведующего отделом пропаганды и агитации Центрального райкома КПСС;

с 20.11.1988г. по 02.08.1989г. - в должности заведующего идеологическим отделом Центрального райкома КПСС:

с 03.08.1989г. по 28.11.1990г. - в должности заместителя заведующего идеологическим отделом Рыбинского горкома КПСС;

с 29.11.1990г. по 17.04.1991г. - в должности старшего консультанта идеологического сектора Рыбинского горкома КПСС;

с 18.04.1991г. по 30.09.1991г. - в должности заведующего идеологическим сектором горкома КПСС;

назначить Мальгашеву А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 31.03.2011 года.

В мотивировочной части решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июля 2011 года вместо фамилии « Мальгашов» читать фамилию Мальгашев.

Кассационную жалобу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 25 июля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: