Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что права истицы на момент оформления права собственности ответчицы на земельный участок нарушены не были.



Судья Патрунов С.Н. Дело № 33-4980

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.

судей Афанасьевой Т.В., Кузьминой О.Ю.

при секретаре Пыстиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

08 сентября 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе Яшанкиной Г.Б. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 10 июня 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Яшанкиной Г.Б. отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Афанасьевой Т.В., судебная коллегия

установила:

16.04.2009 г. Комиссией по земельным, имущественным отношениям и градостроительству Ярославского муниципального района Ярославской области по заявке Яшанкиной Г.Б. о предоставлении земельного участка в собственность принято решение, согласно которому возможно предоставление земельного участка в собственность либо в аренду на три года для огородничества площадью не более 2500 кв. м. Земельному комитету поручено подготовить проект постановления после предоставления заявителем копии межевого плана и кадастрового паспорта земельного участка.

28.01.2010 г. Комиссией по заявке Луговкиной Н.В. о предоставлении земельного участка в аренду принято решение от 28.01.2010 г., согласно которому ввиду наличия двух претендентов на участок (Яшанкиной Г.Б. и Луговкиной Н.В.) возможно предоставление участка для огородничества через проведение аукциона. Решение комиссии от 16.04.2009 г. в отношении Яшанкиной Г.Б. отменено. Земельному комитету поручено направить комплект документов для формирования участка в КУМИ.

18.03.2010 г. Комиссией по заявке Луговкиной Н.В. об отмене решения Комиссии от 28.01.2010 г. (протокол № 3) и снятии с подготовки к торгам в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок в д. <...> оформляется на имя заявителя принято решение (протокол № 10) от 18.03.2010 г. о том, что рассмотрение данного вопроса возможно после принятия решения по заявлению Белугиной Г.В.

24.12.2010 г. Луговкиной Н.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером общей площадью <...> кв. м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Яшанкина Г.Б. обратилась с иском к Администрации Ярославского муниципального района, Земельному комитету Администрации ЯМР Луговкиной Н.В. (с учетом уточненных исковых требований), в котором просила признать решение Комиссии № 3 от 28.01.2010 г. недействительным в части фактического предоставления земельного участка в <АДРЕС> Луговкиной Н.В. в части «испрашиваемый земельный участок в <АДРЕС> в настоящее время оформляется на имя заявителя» (в остальной части – «по заявке Луговкиной Н.В. (рег. № 1317 –адм) об отмене решения комиссии от 28.01.2009 г. протокол № 3 и снятии с подготовки к торгам» - оставить без изменения); признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права , выданное Управлением Росреестра по Ярославской области на земельный участок с кадастровым номером ; исключить из числа собственников на земельный участок с кадастровым номером Луговкину Н.В.; прекратить право собственности Луговкиной Н.В. на земельный участок с кадастровым номером и снять данный участок с кадастрового учета, обязать администрацию Ярославского муниципального района Ярославской области в лице Земельного комитета администрации Ярославского муниципального района Ярославской области согласовать границы землепользования согласно межевому плану, выполненному ООО <...> 14 апреля 2011 г. и заключить договор аренды на земельный участок площадью <...> кв.м. для огородничества, расположенный по адресу: <АДРЕС>.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав Яшанкину Г.Б., ее представителя адвоката Головина Н.А., Стогова С.В. в поддержание доводов жалобы, Луговкину Н.В., ее представителя по доверенности Трофимову М.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что права Яшанкиной Г.Б. на момент оформления Луговкиной Н.В. права собственности на земельный участок нарушены не были. Оснований для признания недействительными решений Комиссии по земельным, имущественным отношениям и градостроительству Ярославского муниципального района Ярославской области от 18.03.2010 г. и 28.01.2010 г. не имеется.

С выводами суда и мотивами, изложенными в решении, по которым суд удовлетворил исковые требования, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, выводы суда приведены в решении, соответствуют имеющимся в деле доказательствам, требованиям норм материального права, указанных в решении.

Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно распределил бремя их доказывания между сторонами. Суд надлежаще исследовал и оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные доказательства. Судебная коллегия находит правильной оценку доказательств районным судом, отраженную в решении. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.

В соответствии с п. 5 ст. 34 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Согласно п. 5.6. Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района», утвержденного Постановлением администрации Ярославского муниципального района от 04.06.2009 г. № 3474, в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем копии межевого плана и кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка администрацией Ярославского муниципального района принимается постановление о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче его в аренду.

Из материалов дела усматривается, что кадастровый паспорт и межевой план в Администрацию ЯМР в порядке, установленном п. 5 ст. 34 ЗК РФ, п. 5.6. «Положения о порядке предоставления и изъятия земельных участков на территории Ярославского муниципального района» Яшанкиной Г.Б. представлены не были, границы запрашиваемого земельного участка были окончательно ею сформированы в ходе судебного заседания 14.04.2011 года, после предоставления земельного участка с кадастровым номером 76:17:091601:70 в собственность Луговкиной Н.В.

С учетом изложенных правовых норм, оснований для признания недействительным решения Комиссии по земельным, имущественным отношениям и градостроительству Ярославского муниципального района Ярославской области от 28.01.2010 г. не имеется. Кроме того, решение Комиссии не является правоустанавливающим документом, на основании которого возникают права на земельный участок.

Довод жалобы о том, что на момент предоставления межевого плана спорный земельный участок уже был зарегистрирован на Луговкину Н.В., на правильность решения суда не влияет.

Ссылка в жалобе на то, что на основании одних и тех же документов Луговкина Н.В. получила два объекта (земельных участка) вместо одного, является несостоятельной, не подтверждается материалами дела.

Довод жалобы о том, что при признании Яшанкиной Г.Б. ненадлежащим истцом по делу, суд должен был оставить исковое заявление без рассмотрения, основаны на неправильном толковании норм процессуального права. Оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных ст. 222 ГПК РФ, у суда не имелось.

Судебная коллегия полагает, что доводы жалобы не опровергают правильность выводов районного суда, содержащихся в решении, и не содержат правовых оснований для отмены решения. Доводы жалобы сводятся по существу к изложению позиции истца в судебном заседании. Эти доводы районным судом были тщательно проверены и признаны неосновательными.

По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет доводы кассационной жалобы и оставляет жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу Яшанкиной Г.Б. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 10 июня 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: