Судья Мухин А.В. Дело № 33-5877

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Кашиной Л.И. и Кузьминой О.Ю.

при секретаре Оберд Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Басковой Г.Б.

29 сентября 2011 года

дело по кассационной жалобе представителя Федорова О.В. по доверенности Мардашова В.М. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 03 августа 2011 года, которым постановлено:

Федорову О.В. в иске отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения Федорова О.В. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя УМВД РФ по Ярославской области по доверенности Лебедева А.С. по доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федоров О.В. обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля о признании нуждающимся в жилом помещении и постановке на соответствующий учет в составе семьи 4 человека.

В обоснование иска ссылался на то, что проходит службу в органах внутренних дел г. Ярославля с 11 мая 1994 года, с 12 мая 2009 года и по настоящее время в УМВД России по г. Ярославлю.

Федоров О.В. вместе с семьёй проживает в квартире общей площадью 43,6 кв.м., расположенной по <адрес>, собственником которой является его мать – ФИО. Всего в указанном жилом помещении зарегистрировано 5 человек.

Федоров О.В. обратился с заявлением в Территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Распоряжением Главы Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от 19.04.2011 г. № 176 Федорову О.В. отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, в связи с превышением размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи Федорова О.В.

Мэрией города Ярославля письмом № Ф-1372 от 10.06.2011 г. подтверждена обоснованность отказа в принятии Федорова О.Ф. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований либо направлении дела на новое рассмотрение. Доводы кассационной жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Отказывая Федорову О.В. в удовлетворении иска, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается и считает его правильным, а принятое по делу решение отвечающим требованиям закона - статьям 49, 51, 52 ЖК РФ, статье 44 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ « О полиции».

Довод жалобы о допущенном нарушении судом норм материального права является несостоятельным.

Судебная коллегия считает, что материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, которым суд руководствовался при принятии решения, истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.

В соответствии со статьей 364 ГПК РФ нарушение норм процессуального права является основанием к отмене решения суда только при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции не допущено процессуального нарушения, которое бы могло послужить основанием к отмене решения суда.

Довод жалобы о том, что судом изменен предмет иска и допущено нарушение положений статьи 40 ГПК РФ, несостоятелен.

Как следует из материалов дела, предметом обжалования являлось распоряжение Главы Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от 19 апреля 2011 года, которым Федорову О.В. отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Федоров О.В. считал данное распоряжение незаконным и просил возложить на Территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля обязанность поставить его семью на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал, что на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления истец может быть поставлен только на общих основаниях, при наличии совокупности двух условий: доказанности факта нуждаемости в улучшении жилищных условий и отнесения семьи истца к категории малоимущих граждан.

Федеральным законом « О полиции», вступившим в силу с 1 марта 2011 года, предоставление сотрудникам органов внутренних дел жилых помещений на условиях социального найма не предусмотрено. Следовательно, сотрудник органов внутренних дел в соответствии с данным законом и не может быть признан нуждающимся в получении жилого помещения на условиях социального найма.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции не допущено нарушения положений статьи 39 ГПК РФ и решение принято по заявленным истцом требованиям.

Исходя из предмета и оснований иска, характера спорного правоотношения, судебная коллегия считает, что судом не допущено нарушения положений статьи 40 ГПК РФ.

Поскольку истцом фактически оспаривается распоряжение Главы Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля об отказе в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма и ставится вопрос о возложении обязанности по постановке на соответствующий учет в органах местного самоуправления, судебная коллегия считает, что необходимости в привлечении к участию в процессе в качестве соответчиков УМВД России по Ярославской области, УМВД России по г. Ярославлю, Северного линейного Управления внутренних дел на транспорте и Правительства Ярославской области у суда не имелось.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу представителя Федорова О.В. по доверенности Мардашова В.М. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 03 августа 2011 года оставить без удовлетворения

Председательствующий

Судьи