Оснований для снятия истца с учета нуждащихся в жилом помещении военнослужащих не имелось, поскольку жилищная проблема им не решена, жилым помещением он не обеспечен.



Судья Моисеева О.Н. Дело № 33 –6076/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Поздняковой Т.В., Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Оберд Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щегольковой Е.Ю.

10 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 22 августа 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Серова М.Ю. удовлетворить.

Признать приказ директора департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ и решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Обязать Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля восстановить Серова М.Ю. в составе семьи из двух человек в списках граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений и избравших постоянным местом жительства город Ярославль.

Судебная коллегия установила:

Серов М.Ю. проходил службу офицером в морских частях пограничных войск, дислоцированных за границей РФ на базе Черноморского флота РФ на Украине в г. <данные изъяты>.

В 1994 году по выслуге лет был уволен в запас, жилым помещением по месту службы не обеспечен.

С целью постановки на воинский учет и получения пенсии зарегистрировался по месту жительства своей матери по адресу: <адрес>. До получения жилья в г. Ярославле остался проживать в г. <данные изъяты>.

Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Серов М.Ю. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для принятия данного решения послужил факт регистрации и проживания Серова М.Ю. по адресу: <адрес> совместно с собственником квартиры ФИО 1 при общей площади квартиры 42,3 кв м.

Приказом директора Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ Серов М.Ю. и члены его семьи – 5 человек, в связи с решением жилищной проблемы, в соответствии с пп. «г» п. 26 Правил учета военнослужащих…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. № 1054, сняты с учета.

Серов М.Ю. обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля (с учетом уточненных исковых требований) о признании указанных приказа и решения жилищной комиссии незаконными и возложении обязанности по восстановлению в списках, нуждающихся в получении жилых помещений, исходя из двух членов семьи, ссылаясь на то, что в марте 2011 года он узнал о том, что снят с учета в связи с решением жилищной проблемы.

Судом вынесено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав в поддержание жалобы представителя Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля и мэрии г. Ярославля Фрольцову Е.Е., в возражение против жалобы представителя Серова М.Ю. по доверенности Яковлева С.Б., судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Серова М.Ю. подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе – ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, п. 6 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» № 4338-1, п.п. «и» п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1054 от 06.09.1998 г.

Материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, судом первой инстанции истолкован и применен правильно, нарушений норм материального права не допущено.

Доводы жалобы сводятся к повторению позиции, изложенной представителем ответчика в суде первой инстанции, являются несостоятельными.

Указанные доводы были тщательно проверены судом первой инстанции, обоснованно признаны несостоятельными. Выводы суда в решении подробно и убедительно мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и основаны на имеющихся в деле доказательствах, оцененных в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки доказательств по делу судебная коллегия не усматривает.

Судом достоверно установлено, что Серов М.Ю. в квартире матери по адресу: <адрес> с 1972 года не проживает. В настоящее время его регистрация в квартире матери носит формальный характер, в связи с постановкой на воинский учет при увольнении и получении им пенсии в г. Ярославле. Таким образом, Серов М.Ю. членом семьи собственника жилого помещения по смыслу ст. 31 Жилищного кодекса РФ не является.

Доказательств обеспеченности Серова М.Ю. другим жилым помещением в г. <данные изъяты> ответчиками не представлено. Бремя доказывания судом распределено правильно, принцип состязательности при разрешении спора судом не нарушен. Ответчики имели возможность предоставлять доказательства в обоснование своих возражений, в частности относительно обеспеченности истца иным жилым помещением. Суд оценил представленные доказательства.

Кроме того, в рамках данного гражданского дела подлежала проверке законность вышеуказанных актов органа местного самоуправления. Причиной снятия Серова М.Ю. с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан стала обеспеченность его жилым помещением в г. Ярославле. При таких обстоятельствах, при разрешении данного спора наличие на тех или иных правах у Серова М.Ю. иных жилых помещений правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о признании незаконным приказа директора Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля о снятии Серова М.Ю. с учета нуждающихся в получении жилых помещений и избравших постоянным местом жительства г. Ярославль.

При рассмотрении дела судом не допущено процессуальных нарушений, которые в соответствии со статьей 364 ГПК РФ могли бы послужить основанием к отмене решения суда.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 22 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи