Судья Виноградова Т.И. Дело № 33-6287

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.,

судей Афанасьевой Т.В., Гушкана С.А.

при секретаре Сингатулиной И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Горохова С.Ю.

24 октября 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе представителя Жоховой Ирины Павловны по доверенности Жохова Алексея Алексеевича

на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 23 сентября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Жоховой Ирине Павловне отказать»

Заслушав доклад судьи Горохова С.Ю., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жохова И.П. обратилась в суд с иском к мэрии города Ярославля, Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка, расположенного по <адрес> без проведения аукциона, в аренду для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование иска указала, что является инвалидом <данные изъяты> и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду, в связи с чем обратилась в Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении указанного земельного участка, однако приказом начальника Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка истице отказано.

Представитель истицы по доверенности Жохов А.А. исковые требования поддержал.

Ответчики - Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, мэрия города Ярославля явку своих представителей не обеспечили, представили письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признают, поскольку запрашиваемый земельный участок расположен в границах двух участков, включенных в реестр № 3 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, утвержденный распоряжением первого заместителя мэра города Ярославля от 09.03.2011 г. №17-рз; кроме того, истица не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель третьего лица – Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представителя Жоховой И.П. по доверенности Жохова А.А. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального и материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, выслушав объяснения представителя Жоховой И.П. по доверенности Жохова А.А., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Отказывая Жоховой И.П. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что испрашиваемый земельный участок не является свободным. Кроме того, истице отказано в требовании о предоставлении земельного участка по причине отсутствия нуждаемости в жилом помещении.

Указанные выводы суда являются правильными, основаны на материалах дела и законе.

Нуждаемость инвалида в жилом помещении является условием возникновения права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Данный вывод следует из положений ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которая регулирует обеспечение инвалидов жилой площадью, п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, норм Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в редакции Закона Ярославской области от 15.02.2011 № 2-з.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нуждаемость истицы в улучшении жилищных условий.

На учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истица не состоит, что подтверждается информацией территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г.Ярославля. (л.д. 27).

Согласно статье 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Исходя из анализа положений ст.ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы только свободные земельные участки.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением первого заместителя мэра города Ярославля от 09.03.2011 года испрашиваемый земельный участок включен в реестр № 3 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, и земельных участков, предоставляемых для целей, не связанных со строительством.

Таким образом, на момент рассмотрения дела испрашиваемый истицей земельный участок не является свободным.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что правовые основания для предоставления истице спорного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения суда. Доводы кассационной жалобы не содержат оснований для отмены решения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу представителя Жоховой Ирины Павловны по доверенности Жохова Алексея Алексеевича на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 23 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи