Судья Барышева В.В. Дело № 33-5966

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Кашиной Л.И. и Кузьминой О.Ю.

при секретаре Оберд Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Басковой Г.Б.

03 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 04 августа 2011 года, которым постановлено:

Заявление Емельяновой О.В., Емельянова М.В. об оспаривании приказа директора Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля удовлетворить.

Признать незаконным приказ Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля № 338-ж от 26.04.2011 г. «О снятии с учета Емельянову О.В.».

Обязать Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля восстановить Емельянову О.В. на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств федерального бюджета с учетом состава семьи из 2 человек: Емельянова О.В., Емельянов М.В.-сын.

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения представителя Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля по доверенности Велитченко С.Н. в поддержание доводов жалобы, возражения Емельяновой О.В. и её представителя по ордеру Левандовского Л.Л. по доводам жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Емельянов В.Е., отец Емельяновой О.В., проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, уволен в запас в ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга лет Емельянова В.Е. на момент его увольнения с военной службы составила 20 лет 2 месяца. Последним местом службы Емельянова В.Е. являлся <адрес>. На момент увольнения с военной службы Емельянов В.Е. жилым помещением обеспечен не был, местом жительства после увольнения избрал г. Ярославль.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 28 ноября 2005 года внук Емельянова В.Е., Емельянов М.В., признан членом семьи Емельянова В.Е. и включен в число лиц, на которых подлежит расчету субсидия на приобретение жилого помещения по программе «Государственные жилищные сертификаты».

ДД.ММ.ГГГГ Емельянов В.Е. умер.

После смерти Емельянова В.Е. с его бывшей супругой Емельяновой В.Д. 12 января 2010 года заключен договор социального найма на занимаемое жилое помещение. В качестве членов семьи нанимателя Емельяновой В.Д. были указаны Емельянова О.В. и Емельянов М.В.

Приказом директора Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля № 71-ж от 14 июля 2010 года Емельянова О.В. и её сын Емельянов М.В., как члены семьи умершего военнослужащего, признаны участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года.

На основании приказа Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г.Ярославля № 338-ж от 26.04.2011 г. Емельянова О.В. и её сын Емельянов М.В. сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с решением жилищной проблемы, на основании п.п. «г» пункта 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054.

Емельянова О.В., Емельянов М.В. обратились в суд с иском к Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля о признании незаконным указанного приказа, о восстановлении в очереди на получение жилого помещения.

В обоснование иска ссылались на отсутствие оснований для снятия их с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконность приказа департамента.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что Емельянова О.В. незаконно снята с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета, и подлежит восстановлению на соответствующем учете в составе семьи 2 человека.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильным и основанным на имеющихся в деле доказательствах, подробная оценка которым судом дана в мотивировочной части решения.

Довод жалобы о допущенном нарушении судом норм материального права является несостоятельным.

Судебная коллегия считает, что при принятии решения материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, судом первой инстанции истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.

Доводы жалобы о том, что Емельянова О.В. с сыном в качестве членов семьи Емельяновой В.Д. проживают по <адрес> в благоустроенном жилом помещении по договору социального найма и обеспеченность на каждого члена семьи Емельяновых составляет более 21 кв.м, основанием к отмене решения не являются.

Как следует из материалов дела, при увольнении с военной службы Емельянов В.Е. избрал постоянным местом жительства город Ярославль. Емельянова О.В. и Емельянов М.В., члены семьи умершего военнослужащего, жилым помещением по избранному месту жительства в г. Ярославле до настоящего времени не обеспечены. Членами семьи Емельяновой В.Д. истцы не являются.

Согласно п.п. «и» пункта 7 Правил учета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054, избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является одним из оснований признания гражданина нуждающимся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий.

При постановке на учет нуждающихся в органах местного самоуправления Емельянов В.Е. и члены его семьи были зарегистрированы в квартире, относящейся к специализированному жилищному фонду. Изменение статуса жилого помещения, в котором в настоящее время проживают Емельянова О.В. и Емельянов М.В., и передача его в муниципальный жилой фонд не свидетельствуют об обеспеченности истцов жилым помещением в избранном месте жительства и не могут служить основанием для признания Емельяновой О.В. и Емельянова М.В. не нуждающимися в получении жилого помещения.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в данном случае нельзя говорить об улучшении указанными гражданами своих жилищных условий и решении существовавшей жилищной проблемы.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 04 августа 2011 года оставить без удовлетворения

Председательствующий

Судьи