Судья Коновалова А.А. Дело № 33-6122

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Кругловой С.Ю., Баландиной Г.А.,

при секретаре Павлиновой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

13 октября 2011 года

дело по кассационному представлению заместителя Рыбинского городского прокурора на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 сентября 2011 года, которым постановлено:

Заявление Андроновой И.В. удовлетворить.

Признать незаконным вынесенное в адрес управляющего Рыбинским отделением № ОАО «Сбербанк России» Андроновой И.В. предостережение Рыбинской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., выступление прокурора Даниловой Н.Н. в поддержание доводов кассационного представления, возражения представителя ОАО «Сбербанк России» по доверенности Клюевой А.С. относительно доводов кассационного представления, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рыбинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о банках и банковской деятельности, о развитии сельского хозяйства, в деятельности Рыбинского отделения № ОАО «Сбербанк России».

По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес управляющего Рыбинским отделением № Сбербанка России Андроновой И.В. вынесено предостережение о недопустимости нарушений закона, в котором Андроновой И.В. разъяснялось, что реализация банком предусмотренных кредитными договорами права в одностороннем порядке изменить проценты за пользование кредитом может повлечь нарушение прав ряда организаций сельхозтоваропроизводителей как заемщиков, а также необоснованное расходование бюджетных средств.

Андронова И.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании предостережения прокуратуры, ссылаясь на его незаконность, поскольку банком при заключении кредитных договоров с сельхозтоваропроизводителями не были допущены нарушения закона, которые могли бы повлечь нарушение прав заемщиков при исполнении указанных договоров.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационном представлении ставится вопрос об отмене решения, прекращении производства по делу. Доводы представления сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в кассационном представлении, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, однако по иным, чем указанно в решении основаниям.

Установлено, что в период с апреля 2010 г. по май 2011 г. Рыбинским отделением № ОАО «Сбербанк России» были заключены кредитные договоры с рядом организаций агропромышленного комплекса.

Проведенной Рыбинской городской прокуратурой проверкой установлено, что все договоры являются идентичными по структуре. В пунктах 7.1.1 и 7.1.2 кредитных договоров, и в п. 5.1.1 и п. 5.1.2 договора об открытии невозобновляемой кредитной линии от 23.04.2010 г., заключенном с ОАО «<данные изъяты>» предусмотрено право банка в одностороннем порядке по своему усмотрению производить увеличение или уменьшение процентной ставки по кредитам, выданным банком, в том числе, но не исключительно в связи с принятием Банком России решений по увеличению (снижению) ставки рефинансирования, что, по мнению прокурора, противоречит требованиям ч. 2 ст. 29 ФЗ « О банках и банковской деятельности»

По результатам проверки Рыбинской городской прокуратурой внесено предостережение управляющему Рыбинским отделением № ОАО « Сбербанк России» Андроновой И.В. о недопустимости нарушения закона, разъяснено, что реализация банком предусмотренных перечисленными кредитными договорами права в одностороннем порядке изменить проценты за пользование кредитом может повлечь нарушение прав указанных организаций сельхозпроизводителей как заемщиков, а также необоснованное расходование бюджетных средств.

Как видно из дела, письменного отзыва Андроновой И.В. на кассационное представление, кредитные договоры, перечисленные в предостережении, являются типовыми, утверждены коллегиальным органом ОАО « Сбербанк России» - Комитетом Сбербанка России по предоставлению кредитов и инвестиций, который наделен полномочиями, в том числе о внесении изменений в условия кредитования.

С учетом установленных обстоятельств, процедуры утверждения указанных кредитных договоров, управляющая Рыбинским отделением № ОАО « Сбербанк России» Андронова И.В. не является тем должностным лицом, в адрес которого подлежало направлению предостережение.

Судебная коллегия также учитывает и то, что фактически прокурор выражает несогласие с условиями конкретных кредитных договоров, которые сторонами указанных кредитных договоров не оспариваются.

По изложенным мотивам вынесенное прокуратурой предостережение в адрес управляющего Рыбинским отделением № ОАО « Сбербанк России» Андроновой И.В. нельзя признать законным и обоснованным.

Довод кассационного представления о необходимости прекращения производства по делу на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, является несостоятельным.

Из материалов дела видно, что Андронова И.В. является должностным лицом Рыбинского отделения № ОАО « Сбербанка России », и в соответствии с Главой 25 ГПК РФ вправе обжаловать в суд общей юрисдикции предостережение прокурора.

Оснований для прекращения производства по делу по п. 1 ч. 1 ст. 134, ст. 220 ГПК РФ у суда не имелось.

Доводы кассационного представления о неправильном применении судом норм материального закона при рассмотрении заявления Андроновой И.В. основанием для отмены решения не являются, поскольку судебная коллегия оставляет решение суда без изменения по иным, чем указано в мотивировочной части решения, основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационное представление заместителя Рыбинского городского прокурора на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: