Судья Нащекина Н.В. Дело № 33-6120

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.

судей Кутузова М.Ю., Гушкана С.А.

при секретаре Алексеевой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

13 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 07 сентября 2011 года, которым постановлено:

Признать незаконным отказ Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в предоставлении Малышеву А.В. имущественного налогового вычета за 2010 год в сумме фактически произведенных расходов <данные изъяты>, по строительству жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области предоставить Малышеву А.В. имущественный налоговый вычет за 2010 год в сумме фактически произведенных расходов <данные изъяты> по строительству жилого дома по адресу: <адрес>.

Возвратить Малышеву А.В. из федерального бюджета в возмещение расходов по уплате государственной пошлины сумму <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи областного суда Кутузова М.Ю., судебная коллегия

установила:

Малышеву А.В. на праве собственности в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат незавершенный строительством жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Малышев А.В. представил в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ярославской области налоговую декларацию за 2010 год, заявление о предоставлении имущественного налогового вычета за 2010 год на достройку и отделку подаренного ему жилого дома незавершенного строительством по адресу: <адрес>, в сумме фактически произведенных расходов - <данные изъяты>., заявление о возврате налога на доходы физических лиц по итогам 2010 года, с копиями документов, в том числе: договор дарения жилого дома, незавершенного строительством, и земельного участка; свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, незавершенный строительством; платежные документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, справку о доходах по форме 2-НДФЛ за 2010 год.

Сумма налога, причитающаяся к возврату из бюджета по декларации, составляет <данные изъяты>.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета (возврата) Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области отказала Малышеву А.В. в возврате налога <данные изъяты> по причинам наличия задолженности по иным налогам соответствующего вида.

Малышев А.В. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области об оспаривании отказа в предоставлении имущественного налогового вычета за 2010 год в сумме фактически произведенных расходов <данные изъяты> по строительству жилого дома по адресу: <адрес>, понуждении налогового органа к предоставлению имущественного налогового вычета и возврату уплаченного налога, ссылаясь на то, что задолженности по уплате налогов, на которую указано в решении № от ДД.ММ.ГГГГ., у него не имеется.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения – об отказе Малышеву А.В. в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к нарушению норм права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области по доверенности Кормилицыной А.С. в поддержание доводов жалобы, возражения Малышева А.В. по доводам жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения.

Удовлетворяя исковые требования Малышева А.В., суд исходил из того, что истец имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме расходов на новое строительство жилого дома вне зависимости от момента завершения его строительства.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, считает его не соответствующим закону по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1-2 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Согласно абз. 20-21 пп.2 п. 1 ст. 220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем - документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем.

Судом установлено, что Малышеву А.В. на праве собственности в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат незавершенный строительством жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец представил в Межрайонную ИФНС № 3 по Ярославской области налоговую декларацию за 2010 г., заявление о предоставлении имущественного вычета за 2010 г. в сумме фактически произведенных расходов по строительству жилого дома и заявление о возврате налога на доходы физических лиц по итогам 2010 г., к которому приложены документы-копии, в том числе: договор дарения жилого дома, незавершенного строительством, и земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, незавершенный строительством, платежные документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, справка о доходах по форме 2-НДФЛ за 2010 г.

В данном случае речь идет не о расходах по приобретению объекта – жилого дома, незавершенного строительством, а о фактическом осуществлении строительства и связанными с ним расходами в отношении нового объекта недвижимости, жилой дом по адресу: <адрес> не завершен строительством, в установленном законом порядке право на жилой дом, на который понесены расходы на достройку, не зарегистрировано, свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, завершенный строительством, истцом не получено.

В связи с отсутствием предмета в виде жилого дома, ставить вопрос о предоставлении имущественного вычета в сумме фактически произведенных расходов по строительству жилого дома в данном случае преждевременно.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что оснований для признания права на получение Малышевым А.В. имущественного налогового вычета в сумме расходов на новое строительство жилого дома в настоящее время не имеется.

По изложенным мотивам постановленное решение не может быть признано законным и обоснованным.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме, судом первой инстанции им дана неправильная правовая оценка, неправильно применен материальный закон, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Малышева А.В. в полном объеме.

Довод жалобы о несоблюдении Малышевым А.В. порядка обжалования действий (бездействий) налогового органа является необоснованным.

Как следует из материалов дела, на момент предъявления Малышевым А.В. настоящего иска Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области было вынесено только решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога, для оспаривания которого не требуется обязательная досудебная процедура. Решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства по существу о наличии права истца на налоговый вычет.

Таким образом, оснований для оставления данного заявления без рассмотрения по мотиву несоблюдения установленного законом досудебного порядка обращения к ответчику, у суда не имелось.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 07 сентября 2011 года отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Малышеву А.В. отказать.

Председательствующий:

Судьи: