Судья Мостовая Т.Ю. Дело № 33-6490

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.,

судей Абрамовой Н.Н., Маньковой Е.Н.

при секретаре Тепериной Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Горохова С.Ю.

03 ноября 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе представителя Судомойкина Николая Ивановича по доверенности Введенской Евгении Александровны

на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 04 октября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Судомойкину Николаю Ивановичу отказать»

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Судомойкин Н.И. обратился в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка, расположенного напротив дома <адрес> без проведения аукциона, в аренду для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование иска указал, что является инвалидом и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду, в связи с чем обратился в Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении указанного земельного участка, однако приказом начальника Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля № 2013 в предоставлении земельного участка истцу было отказано.

Судом к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц – Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля, мэрия г.Ярославля.

В судебном заседании представители истца по доверенности Введенская Е.А., Введенская А.А. исковые требования поддержали.

Ответчик - Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля явку представителя не обеспечил, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, поскольку запрашиваемый земельный участок включен в реестр № 11 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, утвержденный распоряжением первого заместителя мэра г.Ярославля от 25.09.2009г. № 143-р, в отношении данного земельного участка проведены кадастровые работы, участок поставлен на кадастровый учет и его предоставление будет осуществляться путем проведения аукциона, кроме того, истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представители третьих лиц – Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля и мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представителя Судомойкина Н.И. по доверенности Введенской Е.А. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В жалобе указывается, что запрашиваемый истцом земельный участок на момент обращения с заявлением о его предоставлении являлся свободным, отказ в предоставлении земельного участка по причине отсутствия нуждаемости в жилом помещении нарушает права истца, предусмотренные ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

В возражениях на кассационную жалобу Управление земельных ресурсов мэрии г.Ярославля просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, возражений на кассационную жалобу, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей Судомойкина Н.И. по доверенности Введенской Е.А., Введенской А.А., поддержавших жалобу, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Отказывая Судомойкину Н.И. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что испрашиваемый земельный участок не является свободным. Кроме того, истец не признан в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении.

Указанные выводы суда являются правильными, основаны на материалах дела и законе.

Нуждаемость инвалида в жилом помещении является условием возникновения права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Данный вывод следует из положений ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которая регулирует обеспечение инвалидов жилой площадью, п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, норм Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в редакции Закона Ярославской области от 15.02.2011 № 2-з.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нуждаемость истца в улучшении жилищных условий.

На учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истец не состоит, что подтверждается информацией территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля. (л.д. 20).

Согласно статье 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 года, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Исходя из анализа положений ст.ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы только свободные земельные участки.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением первого заместителя мэра города Ярославля от 25.09.2009 года испрашиваемый земельный участок включен в реестр № 11 земельных участков, предоставляемых для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

Таким образом, на момент рассмотрения дела испрашиваемый истцом земельный участок не является свободным.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что правовые основания для предоставления истцу спорного земельного участка отсутствуют.

Таким образом, суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения суда. Доводы кассационной жалобы не содержат оснований для отмены решения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу представителя Судомойкина Николая Ивановича по доверенности Введенской Евгении Александровны на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 04 октября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи