Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью1 ст.56 ЖК РФ



Судья Тарасова Е.В. Дело № 33-6356

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Афанасьевой Т.В., Баландиной Г.А.,

при секретаре Малуниной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баландиной Г.А.

27 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе Урычевой Т.М. на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 21 июля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления отказать.

установила:

Урычева Т.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене распоряжения главы Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г.Ярославля № 167 от 16.05.2011г. о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как лица, имеющего право на внеочередное предоставление жилья.

Требования мотивированы тем, что распоряжением главы Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля № 435 от 08.09.2011г. она была поставлена на очередь в связи с тем, что занимаемое ею жилое помещение было признано непригодным для проживания, заявитель признана малоимущей. Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 25.10.2010г. установлено, что занимаемая ею комната является непригодной для проживания, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 03.02.2011г. решение суда в данной части оставлено без изменения. В настоящее время основания для постановки УрычевойТ.М. на очередь не изменились, а оспариваемое распоряжение главы администрации препятствует реализации права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Представитель Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля требований не признал.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения с принятием решения об удовлетворения заявления. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, изучив материалы дела, заслушав в поддержание доводов жалобы Урычеву Т.М. и ее представителя Лисину М.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях указаны в статье 56 ЖК РФ, в числе которых пунктом 2 части 1 данной статьи в качестве такого основания предусмотрена утрата гражданином оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что Урычева Т.М. распоряжением территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от 08.09.2010 года была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо, имеющие право на внеочередное получение жилого помещения, в связи с тем, что жилое помещение, которое занимает истица по договору социального найма было признано непригодным для проживания на основании решения межведомственной комиссии мэрии г. Ярославля от 3 августа 2009 года.

Исходя из содержания оспариваемого Распоряжения главы Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля следует, что основанием для снятия УрычевойТ.М. с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма во внеочередном порядке, явилось кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 03.02.2011г.

Вместе с тем, статья 56 ЖКРФ, содержащая исчерпывающий перечень оснований снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, такого основания для снятия с учета не содержит.

В соответствии с ч.2ст.56ЖКРФ решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Обжалуемое решение названным требованиям закона не отвечает.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что на основании постановления мэра г. Ярославля от 25 мая 2011 года собственнику жилых помещений в доме <адрес> рекомендовано не использовать для проживания граждан, расположенные в нем комнаты, в том числе и комнату заявительницы, признанные непригодными для проживания.

Исходя из содержания ч. 10 ст. 32 ЖК РФ следует, что признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции (соответственно) в разумный срок. А в случае невыполнения указанных требований, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд с изъятием каждого жилого помещения в указанном доме в порядке, предусмотренном ч.1-3, 5-9ЖКРФ.

С учетом названных правовых норм и периода времени, прошедшего с момента принятия ОАО «РЖД» решения о проведении капитального ремонта общежития территориальной администрацией при принятии решения не выяснено и не принято во внимание: начато ли проведение работ по капительному ремонту дома, не изменены ли фактические обстоятельства, которые имели место быть на момент принятия судебного решения, не изменились ли намерения собственника о проведении такого ремонта, не создает ли угрозы пребывание граждан в жилом помещении, признанным непригодным для проживания и в отношении которого длительное время собственником не предпринимаются работы по проведению капитального ремонта

При изложенных обстоятельствах, принятое распоряжение главы территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г. Ярославля от 16 мая 2011 года № 167 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что постановленное судом решение следует отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 21 июля 2011 года отменить, принять по делу новое решение, которым

Признать незаконным и отменить Распоряжение главы Территориальной администрации Фрунзенского района мэрии г.Ярославля № 167 от 16.05.2011г. о снятии Урычевой Т.М. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, как лицо, имеющее право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Председательствующий

Судьи