Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика в судебном заседании , были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, правильность выводов суда не опровергают и не содержат предусмотренных законом оснований для отмены решения



Судья Нащекина Н.В. Дело № 33-6054

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Кузьминой О.Ю., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Артюшовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

10 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 августа 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Виноградова Н.Н. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 16.03.2011 г. об отказе Виноградову Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы Виноградова Н.Н. на ОАО «<данные изъяты> завод»

с 15.10.1984 г. по 30.04.1985г. в должности ученика формовщика,

с 21.01.1991г. по 07.08.1992г. в должности футеровщика литейного цеха.

И назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14.02.2011г.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии по назначению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 16 марта 2011 года Виноградову Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью специального стажа. По решению комиссии специальный стаж составил 10 лет 07 месяцев 2 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. При этом в специальный стаж не включены периоды работы Виноградова Н.Н. в ОАО «<данные изъяты> завод»: с 15.10.1984 г. по 30.04.1985г. в должности ученика формовщика, с 21.01.1991г. по 07.08.1992г. в должности футеровщика литейного цеха.

Виноградов Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области, в котором просил зачесть в специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет периоды работы на ОАО «<данные изъяты> завод»: с 15.10.1984 г. по 30.04.1985г. в должности ученика формовщика, с 21.01.1991г. по 07.08.1992г. в должности футеровщика литейного цеха. И назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением- с 14.02.2011г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований Виноградова П.П., мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и правильном применении и толковании норм материального права - пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пп. «з» п. 108 Постановления Совмина ССР от 03.08.1972 г. № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», Постановлению Минтруда СССР от 16.04.1991 г. № 1, Списку № 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, Списку № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Спискам №№ 1,2, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537.

Установлено, что Виноградов Н.Н. в период с 15.10.1984 г. по 30.04.1985 г. работал в должности ученика формовщика ОАО «<данные изъяты> завод», с 21.01.1991 г. по 07.08.1992 г. – в должности футеровщика ОАО «<данные изъяты> завод» ( далее ОАО « <данные изъяты>»), что подтверждается записью в трудовой книжке. Согласно архивным справкам от 22.04.2010 г., выданным Рыбинским филиалом Государственного архива Ярославской области Виноградов Н.Н. действительно работал в указанных должностях. Отвлечений от работы в спорные периоды не имел.

Подпунктом «з» пункта 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года перечислены периоды, которые подлежат зачету в общий стаж работы. Указано, что обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Из письменных документов, имеющихся в деле ( трудовой книжки, архивных справок) следует, что период работы Виноградова Н.Н. в должности ученика Формовщика литейного цеха ОАО « <данные изъяты>» предшествовал работе Виноградова Н.Н. в должности формовщика литейного цеха ОАО « <данные изъяты>», которая включена ответчиком в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

С учетом установленного суд пришел к правильному выводу о зачете периода работы Виноградова Н.Н. с 15.10. 1984г. по 30.04.1985г. в должности ученика формовщика литейного цеха ОАО « <данные изъяты>» в специальный стаж, поскольку в спорный период времени действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета ученичества в стаж работы для досрочного назначение пенсии, а изменение законодательства в дальнейшем не может повлечь ущемление пенсионных прав работника.

Правилен вывод суда и о включении периода работы Виноградова Н.Н. с 21.01. 1991 г. по 07.08. 1992 г. в должности футеровщика литейного цеха ОАО « <данные изъяты>» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №2.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 « О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют футеровщики на ремонте печей в горячем состоянии, формовщики, участвующие в литье.

Согласно Постановлению Минтруда СССР от 16.04. 1991г. №1 « Об утверждении разъяснения « О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту ( старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.04. 1991г. №10» разъяснено, что по Списку №2 пенсии следует назначать также футеровщикам, занятым на горячем ремонте печей.

Материалами дела установлено, что в обязанности Виноградова Н.Н., выполнявшего с 21.02. 1991 г. по 07.08. 1992 г. работу футеровщика литейного цеха входили ремонт и подготовка к работе печей в горячем состоянии.

С учетом установленных обстоятельств, судом обоснованно возложена на ответчика обязанность по назначению Виноградову Н.Н. пенсии с момента обращения с заявлением – то есть с 14.02.2011 года, поскольку на эту дату истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, были предметом исследования и правовой оценки суда первой инстанции, и не опровергают правильность выводов суда.

В целом доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований для отмены решения суда и подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 16 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: