Такой критерий как степень благоустроенности не установлен жилищным законодательством в качестве основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий



Судья Суетова М.Р. Дело № 33-6559

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.

судей Поздняковой Т.В., Равинской О.А.

при секретаре Кругловой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле по докладу судьи Ломтевой Л.С.

31 октября 2011 года

дело по кассационной жалобе представителя Нуждина Н.И. по доверенности Нуждиной Е.И. на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 11 августа 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Нуждину Н.И. к Администрации сельского поселения Бурмакино о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необоснованным и обязании администрации СП Бурмакино поставить его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Ломтевой Л.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Нуждин Н.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права и льготы, установленные ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Нуждину Н.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Ярославская <адрес>. Комиссией сельского поселения Бурмакино произведено обследование дома <адрес>, по результатам которого установлено, что данное жилое помещение не имеет горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления.

Решением жилищной комиссии администрации сельского поселения Бурмакино от 11.04.2011 года Нуждину Н.И. отказано в постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, т.е. не представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Прокурор Некрасовского района, действующий в интересах Нуждина Н.И. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Бурмакино Некрасовского района Ярославской области о признании решения жилищной комиссии при администрации сельского поселения Бурмакино незаконным и постановке Нуждина Н.И. на очередь на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании помощник прокурора Некрасовского района Сутормин В.М. от исковых требований отказался, указав, что прокурор ошибочно вышел в суд с иском в интересах Нуждина Н.И.

Представитель истца Нуждина Н.И. по доверенности Нуждина Е.И. иск поддержала.

Судом вынесено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований Нуждина Н.И. в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя Нуждина Н.И. по доверенности Нуждину Е.И., главу администрации сельского поселения Бурмакино Литвина В.В., судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о законности действий территориальной администрации сельского поселения Бурмакино по отказу Нуждину Н.И. в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается и считает их правильными соответствующими закону – ст.51 ЖК РФ, ст.ст.14,15, 20 ФЗ «О ветеранах».

При разрешении настоящего спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права.

Из материалов дела следует, что Нуждин Н.И, является ветераном ВОВ и имеет право на меры социальной поддержки, установленные ст. 20 ФЗ «О ветеранах».

Нуждин Н.И. проживает в жилом доме без удобств, принадлежащем ему на праве собственности по адресу: Ярославская <адрес>.

Доводы жалобы о том, что Нуждин Н.И. является ветераном войны, на основании ст.1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» имеет право на нормальные условия своего существования, не влияют на правильность принятого судом решения.

Согласно ФЗ «О ветеранах» ветераны войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» не имеют право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, без учета их имущественного положения. Меры социальной поддержки указанных лиц, определяются законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Довод кассационной жалобы о том, что занимаемый истцом жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям (п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ), что является самостоятельным основанием для постановки Нуждина Н.И. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, судебная коллегия считает необоснованным.

Из материалов дела следует, что Нуждин Н.И. один проживает в одноэтажном жилом доме, принадлежащем ему на праве собственности общей площадью 50 кв.м. Дом имеет печное отопление, центральное электроосвещение. Указанный дом в установленном порядке аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

Согласно Постановления Администрации сельского поселения Бурмакино №292 от 19.10.2010 года благоустроенным жильем сельского поселения Бурмакино Некрасовского района Ярославской области являются жилые помещения, имеющие центральное, газовое или печное отопление, электроосвещение.

Жилой дом Нуждина Н.И. данным требованиям отвечает.

Вышеуказанное Постановление не противоречит Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, поскольку согласно п.41 Постановления Правительства РФ отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Жилое помещение Нуждина Н.И. не является полностью благоустроенным, однако такой критерий, как степень благоустроенности не установлен жилищным законодательством в качестве основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

С учетом изложенного, доводы кассационной жалобы оснований к отмене решения суда не содержат.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу представителя Нуждина Н.И. по доверенности Нуждиной Е.И. на решение Некрасовского районного суда Ярославской области от 11 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи