Судья Коновалова А.А. Дело № 33-6689 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Ярославль Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г., судей Баландиной Г.А., Ваниной Е.Н., при секретаре Нуваховой О.А. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г. 14 ноября 2011 года гражданское дело по частной жалобе Стовба А.Г. на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 8 сентября 2011 года, которым постановлено: Истцу Стовба А.Г. отказать в принятии искового заявления к администрации ГО г. Рыбинск об обязании провести публичные слушания и опрос общественного мнения, признание решения Главы ГО г. Рыбинск от 11.02.2010 г. «Об утверждении границ земельного участка» незаконным. Разъяснить истцу, что отказ в принятии заявления препятствует повторному обращению в суд с заявлением к тем же сторонам, о том же предмете и по тем же основаниям. Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Стовба А.Г. обратился в суд с иском к администрации ГО г. Рыбинск об обязании провести публичные слушания и опрос общественного мнения в г. Рыбинске, район Мариевка (о целесообразности или нецелесообразности строительства АЗС), признании решения Главы ГО г. Рыбинск от 11.02.2010 г. № 350 «Об утверждении границ земельного участка» по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, пр. Ген.Батова, участок № 46 незаконным. Судьей постановлено указанное выше определение. В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом процессуального права. Проверив законность и обоснованность определения судьи, исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия считает, что частная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения. Отказывая в принятии искового заявления, судья руководствовался. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и исходил из того, что по настоящему спору имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. С данным выводом судьи судебная коллегия соглашается и считает правильным. Вступившим в законную силу решением Рыбинского городского суда от 07.04.2010 г. в удовлетворении заявления Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании недействительным постановления Главы городского округа город Рыбинск от 11.02.2010 г. № 350 «Об утверждении границ земельного участка по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, пр. Генерала Батова, участок 46» отказано. Таким образом, предмет и основания заявленного иска совпадают с предметом и основанием иска, по которому 07.04.2010 г. состоялось решение суда в отношении оспариваемого постановления. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что основанием иска являются конкретные обстоятельства, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Указание на конкретную норму права при наличии тех же обстоятельств, на которых основано материально-правовое требование, в рассматриваемом случае не свидетельствует об ином основании иска. То обстоятельство, что ранее заявленные требования исходили от прокуратуры города Рыбинска, правового значения не имеет. Прокурор обращался в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, что не требует предоставления ему специальных полномочий конкретным лицом. В данном случае прокурор вправе обратиться в суд с требованиями самостоятельно в рамках полномочий, предоставленных ему Законом. Судебная коллегия считает, что основания, установленные п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ для отказа в принятии иска Стовба А.Г. у судьи имелись, поскольку в данном случае имеется тождественность споров, по которым состоялось вступившее в законную силу судебное решение, в связи с чем, определение судьи от 08.09.2011 г. является законным и не подлежит отмене. Доводы частной жалобы Стовба А.Г. не могут повлечь отмену определения судьи, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм права. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Частную жалобу Стовба А.Г. на определение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 8 сентября 2011 года оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи