Судья Корендясева Н.О. Дело № 33-7005

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.,

судей Поздняковой Т.В., Гушкана С.А.

при секретаре Алексеевой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Горохова С.Ю.

28 ноября 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе Аббасовой Захры Аледдин кызы

на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 29 сентября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Аббасовой Захры Аледдин кызы к Управлению земельных ресурсов мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о предоставлении земельного участка в первоочередном порядке в аренду – отказать».

Заслушав доклад судьи Горохова С.Ю., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аббасова З.А. обратилась в суд с иском к Управлению земельных ресурсов мэрии города Ярославля, Департаменту архитектуры и развития территорий мэрии г.Ярославля о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка, расположенного <адрес> без проведения аукциона, в аренду для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование иска указала, что является инвалидом 3 группы и имеет право на первоочередное предоставление земельного участка в аренду, в связи с чем обратилась в Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении указанного земельного участка, однако приказом начальника УЗР мэрии г.Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка истице отказано.

Судом в качестве соответчика привлечена мэрия города Ярославля.

Истица Аббасова З.А. исковые требования поддержала.

Ответчики - Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля, мэрия города Ярославля явку своих представителей не обеспечили, представили письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признают, указывают на невозможность предоставления запрашиваемого земельного участка и отсутствие нуждаемости истицы в улучшении жилищных условий.

Представитель Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором дано заключение о невозможности размещения объекта индивидуального жилищного строительства на испрашиваемом истцом земельном участке по правилам землепользования и застройки города Ярославля и градостроительным нормам.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Аббасовой З.А. ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в ином составе суда. В жалобе указывается, что отказ в предоставлении земельного участка по причине отсутствия нуждаемости в жилом помещении нарушает права истицы, предусмотренные ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», заключение Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г.Ярославля о невозможности размещения на запрашиваемом земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства не соответствует действительности.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Отказывая Аббасовой З.А. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что размещение объекта индивидуального жилищного строительства на запрашиваемом земельном участке невозможно. Кроме того, суд учел, что истица не признана в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Указанные выводы суда являются правильными, основаны на материалах дела и законе.

Согласно заключению Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля часть запрашиваемого земельного участка находится в зоне рекреационного назначения, располагается на территории общего пользования, в границах зоны магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения. Согласно карте градостроительного зонирования города Ярославля в составе Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 г. № 201 запрашиваемый земельный участок частично расположен в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры, частично – в ландшафтно-рекреационной зоне. По земельному участку проходят сети инженерно-технического обеспечения: кабельные линии, водопроводы, ливневая канализация, кабели связи. Вблизи участка проходят инженерные сети: газопровод, водопровод. (л.д. 23-24). Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о невозможности размещения объекта индивидуального жилищного строительства на спорном земельном участке.

Кроме того, суд обоснованно учел, что Аббасова З.А. не является нуждающейся в жилом помещении и не состоит на соответствующем учете в территориальной администрации. Нуждаемость инвалида в жилом помещении является условием возникновения права на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Данный вывод следует из положений ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которая регулирует обеспечение инвалидов жилой площадью, п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, норм Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» в редакции Закона Ярославской области от 15.02.2011 № 2-з.

Таким образом, суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения суда. Доводы кассационной жалобы не основаны на законе и не содержат оснований для отмены решения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу Аббасовой Захры Аледдин кызы на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 29 сентября 2011 года, оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи