О подсудности заявления Управления Федеральной миграционной службы РФ об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при обращении с заявелнием о принятии в гражданство РФ.



Судья Добровольская Л.Л. Дело № 33-6414

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.

судей Гушкана С.А., Абрамовой Н.Н.

при секретаре Нуваховой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

31 октября 2011 года

дело по частной жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области на определение Заволжского районного суда г. Ярославля от 4 октября 2011 года, которым постановлено:

«Возвратить заявление Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области об установлении факта сообщения Умаровым Ш. заведомо ложных сведений, с приложенными к нему документами на 11 листах.

С вышеуказанным заявлением Управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области вправе обратится в Кировский районный суд г. Ярославля (ул. Собинова, 39 г. Ярославль 150001)».

Заслушав доклад судьи областного суда Гушкана С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области обратилось в суд с заявлением об установлении факта сообщения Умаровым Ш. заведомо ложных сведений при обращении с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации.

Судьей постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и направлении вопроса на новое рассмотрение в ином составе судей или разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности определения.

Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя УФМС по ЯО Андреевой И.К., судебная коллегия считает, что определение подлежит отмене с направлением искового заявления в тот же суд со стадии принятия.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что заявление об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений подлежит рассмотрению в порядке особого производства, поэтому его подсудность определяется на основании ст.266 ГПК РФ, то есть по месту нахождения заявителя.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим причинам.

В соответствии со ст.22 Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Положения названной статьи не содержат гражданских процессуальных норм, поэтому порядок рассмотрения дела по заявлению УФМС определяется по общим правилам, установленным ГПК РФ.

Установление факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при получении гражданства фактически является спором о праве, поэтому в силу ч.3 ст.263 ГПК РФ не может быть рассмотрено в порядке особого производства, а подлежит рассмотрению в исковом порядке.

В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Из дела видно, что ответчик проживает в Заволжском районе г.Ярославля, поэтому дело подсудно Заволжскому районному суду г.Ярославля.

По изложенным причинам определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а исковое заявление УФМС по Ярославской области направлению в тот же суд со стадии принятия.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Заволжского районного суда г. Ярославля от 4 октября 2011 года отменить, заявление Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области направить в Заволжский районный суд г.Ярославля со стадии его принятия.

Председательствующий

Судьи