Судья Павлова М.Н. Дело № 33-6747

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,

судей Кругловой С.Ю., Гушкана С.А.,

при секретаре Тепериной Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.

17 ноября 2011 года

дело по кассационной жалобе Галашиной В.В. на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 11 октября 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Галашиной В.В. отказать».

По делу установлено:

<дата> Галашина В.В. обратилась в УЗР мэрии г. Ярославля с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства ориентировочной площадью ... кв. м в районе <адрес>.

Приказом начальника УЗР мэрии г. Ярославля № от <дата> Галашиной В.В. в предоставлении участка было отказано.

Галашина В.В. обратилась в суд с иском к УЗР мэрии г. Ярославля, мэрии города Ярославля, в котором с учетом дополнения требований просила: признать приказ начальника УЗР мэрии г. Ярославля № от <дата> незаконным, обязать УЗР мэрии г. Ярославля совершить действия предусмотренные разделом 5 «Положения о порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии г. Ярославля при предоставлении и изъятии земельных участков на территории г. Ярославля», утвержденного постановлением мэра г. Ярославля от 23.04.2007 года № 1227, ссылаясь на то, что испрашиваемый участок расположен в зоне сельскохозяйственного использования, запрета на ведение личного подсобного хозяйства на указанных землях Правила не содержат.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы кассационной жалобы сводятся к неправильному применению и толкованию норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав представителя Галашиной В.В. по доверенности Кузьмину О.Ю. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит оснований к отмене постановленного судом решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что спорный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов и расположен в территориальной зоне сельскохозяйственного использования; ведение личного подсобного хозяйства на данном земельном участке ЗК РФ и Правилами землепользования и застройки города Ярославля не предусмотрено.

С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

При разрешении спора судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Также судом правильно применены и истолкованы нормы материального права.

Оценка представленных по делу доказательств выполнена в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 29.12.2004года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до 31 декабря 2012 года, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства определяется в соответствии с проектом планировки территории, в границах которой расположены такие земельные участки и объекты капитального строительства.

На основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава города Ярославля и учитывая протоколы публичных слушаний по проекту генерального плана города Ярославля от 14 - 18 марта 2006 года, заключение о результатах публичных слушаний по проекту генерального плана города Ярославля от 31 марта 2006 года, решением муниципалитета города Ярославля от 06.04.2006 года № 226 утвержден Генеральный план города Ярославля, схема функционального зонирования территории, в соответствии с которыми запрашиваемый участок расположен в зоне сельскохозяйственного использования.

Таким образом, муниципалитет города Ярославля определил разрешенное использование земель населенного пункта город Ярославль для сельскохозяйственного использования.

Статья 62 Решения муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009года № 201 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Ярославля» содержит исчерпывающий перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут располагаться в территориальной зоне сельскохозяйственного использования, не подлежащий расширительному толкованию. Указанный перечень не содержит вида разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Кроме того, предоставление земельного участка для личного подсобного хозяйства в указанной территориальной зоне означает возникновение нового сельскохозяйственного объекта, что недопустимо, поскольку противоречит ст. 83, 85 ЗК РФ.

При указанных обстоятельствах, довод жалобы о том, что размещение в испрашиваемых границах спорного земельного участка для личного подсобного хозяйства возможно, не основан на законе.

Иных доводов и оснований для отмены решения суда кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу Галашиной В.В. на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 11 октября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: