Суд отказал в удовлетворении заявленных исковых требований о восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, поскольку истец является членом семьи собственника жилого помещения.



Судья Кропотова Н.Л. Дело № 33 – 6733/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.

судей Абрамовой Н.Н., Кутузова М.Ю.

при секретаре Малуниной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 14 ноября 2011 года

дело по кассационной жалобе представителя Кукушкиной А.Г. по доверенности Овчаровой Е.А. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 29 сентября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявленных Кукушкиной А.Г. требований отказать.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Постановлением Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Кукушкиной А.Г. , являющаяся вдовой умершего воина, признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и включена в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5 «О ветеранах».

Постановлением той же Администрации от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление признано недействительным, Кукушкина А.Г. снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Кукушкина А.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия Администрации по отказу в восстановлении на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложению на Кукушкину А.Г. обязанности повторно обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»; обязать Администрацию включить Кукушкину А.Г. в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указала, что сведения о снятии ее с очереди получила только 17 мая 2011 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представителя Кукушкиной А.Г. по доверенности Овчаровой Е.А. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, заслушав представителей Кукушкиной А.Г. по доверенности Овчарову Е.А. и по ордеру Грачева Е.С. в поддержание доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о законности принятого Администрацией Туношенского сельского поселения Ярославского района Ярославской области решения о снятии Кукушкиной А.Г. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. При этом, суд исходил из того, что Кукушкина А.Г. была признана нуждающейся в жилом помещении необоснованно, поскольку является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Указанные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и законе.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Администрации Туношенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Кукушкина А.Г. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из материалов дела также следует, что квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 48, 5 кв.м., в которой проживает Кукушкина А.Г., принадлежит на праве собственности ее дочери Асеевой М.Н. (1/3 доля в праве) и внучкам Рудницкой Е.А. и Асеевой Д.А. (по 1/3 доле в праве). Кукушкина А.Г. была вселена в квартиру совместно с супругом ФИО 1 в качестве членов семьи нанимателя 01.09.2004 г., о чем свидетельствует указание на родство в выписке из домовой книги квартиросъемщика (ФИО 1 умер ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, о вселении Кукушкиной А.Г. в качестве члена семьи нанимателя свидетельствуют материалы гражданского дела по иску Асеевой М.Н., Асеевой Д.А., Рудницкой Е.А. к Туношенскому сельскому поселению о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, где в исковом заявлении Кукушкина А.Г. указана как член семьи нанимателя жилого помещения, однако, она не претендовала на признание права собственности на квартиру, поскольку ранее участвовала в приватизации. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, Кукушкина А.Г. не выразила возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, чем фактически выразила согласие на приватизацию жилого помещения истцами.

По изложенным мотивам судебная коллегия считает правильным применение судом к данным правоотношениям положений ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».

Доводы жалобы о том, что право пользования Кукушкиной А.Г. жилым помещением <адрес> осуществлялось на основании договора поднайма, являются несостоятельными и сводятся к повторению позиции истца, изложенной в заявлении и поддержанной его представителями в суде первой инстанции. Указанные доводы судом были проверены, исследовался договор поднайма жилого помещения от 01.01.2007 г. Выводы, по которым суд критически оценил указанный договор, в решении подробно изложены и убедительно мотивированы. Представленный договор поднайма от 01.08.2004 г. не влияет на правильность выводов суда и не опровергает законности постановленного решения. Кроме того, указанный договор не был представлен в суд первой инстанции, хотя препятствий к этому не имелось.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

При этом, учитывая положения ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (ст. 67 ГПК РФ).

Признавая Кукушкину А.Г. членом семьи собственника жилого помещения Асеевой М.Н., суд учел их родство, а также конкретные обстоятельства дела, подробно изложенные в судебном решении. Доводы жалобы о том, что Асеева М.Н. фактически проживает по другому адресу, не влияют на правильность решения суда, поскольку в силу ст. 209 ГК РФ она вправе пользоваться имуществом по своему усмотрению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Кассационная жалоба в целом не содержит правовых оснований для отмены решения суда, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Кассационную жалобу представителя Кукушкиной А.Г. по доверенности Овчаровой Е.А. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 29 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи