Деятельность ответчика является деятельностью по организации азартных игр, на занятие которой у ответчика специального разрешения не имелось. В связи с этим, суд обоснованно вынес решение о запрете данной деятельности.



Судья Андрианова И.Л. Дело № 33 – 7362/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Баландиной Г.А.

судей Ваниной Е.Н., Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щегольковой Е.Ю.

12 декабря 2011 года

дело по кассационной жалобе ООО «Планета развлечений» на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 09 августа 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Котласского межрайонного прокурора Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр Обществом с ограниченной ответственностью «Планета развлечений».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Планета развлечений» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Котлас» и «Котласский муниципальный район» Архангельской области.

Судебная коллегия установила:

Заместитель Котласского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Планета развлечений» о признании незаконной деятельности Общества по организации и проведению азартных игр, обязании Общества прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Котлас» и «Котласский муниципальный район» Архангельской области.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об организации азартных игр ООО «Планета развлечений», зарегистрированного по адресу: АДРЕС 1, осуществляющего деятельность по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Котлас» по адресу: АДРЕС 2; АДРЕС 3. В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Планета развлечений» разместило в помещениях по указанным адресам игровые автоматы, которые подключены к электросети и готовы к работе. Данные автоматы по внешним признакам идентичны игровым автоматам, имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. Купюроприемники демонтированы. В ходе проверки установлено, что под видом проведения проката развлекательного оборудования фактически осуществляется организация и проведение азартных игр: участникам игры на сумму чека через администратора в «лотерейный» автомат заносятся баллы. Выигрыш определяется по сумме полученных баллов путем (методом) случайности. Участник сообщает администратору сумму баллов и получает денежные средства в кассе зала. Вместе с тем, ООО «Планета развлечений» осуществляет данную деятельность не в игорной зоне и без специального разрешения, выдаваемого уполномоченным органом. ООО «Планета развлечений» предоставляет недостоверную информацию потребителям об осуществляемой деятельности и об осуществлении деятельности, не отвечающей требованиям безопасности для неопределенного круга лиц - потребителей, поскольку ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр установлены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, чем нарушает соответствующие положения ФЗ «О защите прав потребителей».

В письменном заявлении суду прокурор исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал, указывая на то, что ООО «Планета развлечений» предоставляет услуги по прокату игрового оборудования, организацию азартных игр ООО «Планета развлечений» не осуществляет.

Судом вынесено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представителя ООО «Планета развлечений» ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права. Представитель ответчика указывает в жалобе на то, что судом не установлено юридически значимое обстоятельство для дела – ведение деятельности по организации азартных игр на момент рассмотрения дела судом. Суд запретил деятельность, не установив ведется ли она.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав в поддержание жалобы представителя ООО «Планета развлечений», судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда кассационная жалоба не содержит.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем, кроме прочего, выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.

Собранными по делу доказательствами установлен факт ведения ООО «Планета развлечений» деятельности по организации азартных игр. Сведения о данной деятельности, полученные в ходе прокурорской проверки, содержат все признаки данной деятельности, содержащиеся в вышеприведенном законе. То, что общество не имеет специального разрешения на ведение данной деятельности и осуществляет ее вне игорной зоны, представителем ответчика не оспаривалось.

Доводы стороны ответчика о том, что данная деятельность является коммерческой деятельностью по прокату игрового оборудования, не могут быть признаны обоснованными, так как не соответствует понятию договора проката, содержащемуся в ст. 626 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд обоснованно пришел к выводу о наличии законных оснований для запрета данной деятельности ООО «Планета развлечений».

Судебная коллегия принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что суд необоснованно сослался на решения Арбитражного суда Архангельской области от 10 мая 2011 года и постановление четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Планета развлечений» как на имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего гражданского дела. Указанными судебными актами вина ООО «Планета развлечений» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) не установлена.

Вместе с тем, по изложенным выше основаниям, данный вывод суда не повлиял на правильность вынесенного решения по существу.

Доводы кассационной жалобы о том, что судом не проверено осуществление вышеуказанной деятельности на момент рассмотрения спора не могут быть приняты во внимание. При рассмотрении данного дела представитель ответчика подобных доводов не заявлял. Напротив, представитель ответчика, как видно из протокола судебного заседания от 9 августа 2011 года (л.д. 123 оборот), указывал на то, что игровое оборудование обществу решением Арбитражного суда возвращено. Прокурор в письменном заявлении в суд от 21 июля 2011 года исковые требования поддержал, подтвердив тем самым, что нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц сохраняется.

Указанные обстоятельства не давали суду оснований полагать, что к моменту рассмотрения спора судом нарушение устранено ответчиком, и дополнительно проверять данные факты. Не имеется таких оснований и на момент рассмотрения настоящей жалобы судом кассационной инстанции, так как доказательств обоснованности своих доводов автор кассационной жалобы не представил.

Таким образом, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу ООО «Планета развлечений» на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 09 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи