Судья Отрывин С.А. Дело № 33 - 7284 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Ярославль Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А., судей Ваниной Е.Н., Гушкана С.А., при секретаре Кругловой Е.А., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А. 08 декабря 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе представителя Смирновой Т.В. по доверенности Кузьмичева М.В. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 09 ноября 2011 года, которым постановлено: «В удовлетворении требований Кукушкиной Т.А., Денисовой А.В., Чикирина Ю.В., Еремеевой Е.А., Ворониной Т.С., Матвеевой С.А., Пакиной Н.Н., Чирковой Н.Д., Юхтиной Г.В., Смирновой Т.В., Сачковой И.В., Седовой И.Ю., и Марковой Г.Н. к администрации Ростовского муниципального района, Управлению Финансов администрации Ростовского муниципального района, и Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Ярославской области о взыскании убытков, и об обязании предоставлять с 01 января 2011 года 100% компенсации расходов по оплате отопления, освещение и содержания жилья отказать». По делу установлено: Кукушкина Т.А., Денисова А.В., Чикирин Ю.В., Еремеева Е.А., Воронина Т.С., Матвеева С.А., Пакина Н.Н., Чиркова Н.Д., Юхтина Г.В., Смирнова Т.В., Сачкова И.В., Седова И.Ю., Маркова Г.Н. в лице представителя по доверенности Кузьмичева М.В. обратились в суд с иском к администрации Ростовского муниципального района, Управлению Финансов администрации Ростовского муниципального района, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Ярославской области, в котором просили взыскать в солидарном порядке убытки по оплате коммунальных услуг, причиненных не предоставлением льгот медицинским работникам по оплате жилья, отопления и электроснабжения, и об обязании предоставлять с 01.01.2011 года 100% компенсации расходов по оплате отопления, освещение и содержания жилья. Судом принято указанное выше решение. В кассационной жалобе автор жалобы просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Смирновой Т.В Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права. В возражениях на жалобу администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области указывается на правильность принятого судом решения. Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит оснований к отмене постановленного судом решения. Отказывая истцам в удовлетворении требований, суд исходил из того, что истцам льготы по оплате коммунальных расходов и электроэнергии предоставляются в соответствии с порядком, установленным орган местного самоуправления; правовых оснований для предоставления 100 % компенсации по жилищно-коммунальным услугам не имеется. Судебная коллегия указанные выводы суда считает правильными, основанными на материалах дела и законе. В соответствии со ст. 13 Закона Ярославской области от 16.12.2009года № 70-з «О наделении органов местного самоуправления полномочиями Ярославской области» полномочия по организации предоставления социальной поддержки переданы органам местного самоуправления. Постановлением главы администрации Ростовского муниципального района от 22.05.2008 года № 305 «О порядке предоставления мер социальной поддержки работников бюджетных учреждений, работающих в сельской местности и нормах возмещения расходов на оплату жилой площади» определены меры социальной поддержки работникам муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и их структурных подразделений, работникам учреждений образования, проживающих в г. Ростове, а также нетрудоспособным членам их семей, проживающим совместно с ними, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным источником средств к существованию, в виде предоставления бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением; установлены нормативы потребления электроснабжения (в части освещения) и отопления, в пределах которых осуществляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг. Постановлением администрации Ростовского муниципального района от 23.11.2010 года № 2150 «О порядке предоставления мер социальной поддержки работников бюджетных учреждений, работающих в сельской местности, и нормах компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (вместе с «Нормативами потребления электроснабжения (в части освещения) и отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в пределах которых осуществляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг работникам бюджетных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках Ростовского муниципального района, и пенсионерам из их числа»)) постановление главы Ростовского муниципального района от 22.05.2008 N 305 «О порядке предоставления мер социальной поддержки работников бюджетных учреждений, работающих в сельской местности, и нормах возмещения расходов на оплату жилой площади» признано с 01.01.2011 года утратившим силу; вместе с тем определены порядок и процедура предоставления компенсации расходов работникам муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и их структурных подразделений, проживающим и работающим в сельской местности Ростовского муниципального района, а также нетрудоспособным членам их семей, проживающим совместно с ними, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным источником средств к существованию, в виде предоставления бесплатного жилого помещения с отоплением и освещением; установлены нормативы потребления электроснабжения (в части освещения) и отопления, в пределах которых осуществляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг. Поскольку вопрос о предоставлении льгот передан в ведение органов местного самоуправления, решение по которому администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области принято в пределах предоставленных ей полномочий, то оснований для признания за истцами права на предоставление 100% компенсации расходов по оплате отопления, освещения и содержания не имеется. Доводы жалобы о том, что ранее законодателем было предусмотрено право на полную компенсацию расходов по оплате отопления, освещения и содержания не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора. По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Кассационную жалобу представителя Смирновой Т.В. по доверенности Кузьмичева М.В. на решение Ростовского районного суда Ярославской области от 09 ноября 2011 года оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи