Судья Аканеев Ю.С. Дело № 33-7375

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,

судей Драчева Д.А., Малахова В.А.,

при секретаре Малуниной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.

12 декабря 2011 года

дело по кассационной жалобе Калякиной А.В. на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 01 ноября 2011 года, которым постановлено:

«Признать незаконным действия председателя межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории городского поселения Данилова в части нарушения сроков, предусмотренных для рассмотрения заявления и порядка его разрешения, в удовлетворении остальных требований отказать».

По делу установлено:

Собственниками жилого дома по адресу: <адрес> являются: ? доли - ФИО3., ? доли - ФИО1, ? доли ФИО2. В данном жилом доме с согласия собственника ФИО1 проживала и была зарегистрирована Калякина А.В.

<дата> жилой дом по вышеназванному адресу сгорел.

ФИО1 умер <дата>, наследником после его смерти по закону является Соколов А.В.

<дата> Калякина А.В. обратилась в Межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории городского поселения Данилов Администрации городского поселения Данилов с заявлением о признании непригодным для проживания дома <адрес>, указав, что не может предоставить правоустанавливающие документы и план жилого помещения с его техническим паспортом, поскольку в БТИ технический план выдают только собственнику или уполномоченному лицу.

<дата> заместителем главы администрации городского поселения Данилов по ЖКХ и инфраструктуре Быковым Н.М. на данное обращение дан ответ о том, что заявление может быть рассмотрено только при предоставлении правоустанавливающих документов на жилое помещение, технической документации на домостроение.

Калякина А.В. обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконными действия председателя межведомственной комиссии в части отказа в принятии к рассмотрению заявления от <дата>; обязать Межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории городского поселения Данилова рассмотреть заявление Калякиной А.В. о признании непригодным для проживания дома <адрес>, ссылаясь на то, что представить необходимые документы в межведомственную комиссию заявитель не может, иного жилья у неё не имеется.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в обязании Межведомственной комиссии рассмотреть заявление А.В. Калякиной. Доводы кассационной жалобы сводятся неправильному применению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя Калякиной А.В. по доверенности Раздувалову И.В. в поддержание доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя в части возложения на межведомственную комиссию обязанности рассмотреть заявление по существу, суд исходил из того, что заявитель не представила документы, перечисленные в пункте 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, а обязанности у межведомственной комиссии самостоятельно запрашивать необходимые документы не имеется.

С указанным выводом суда, мотивами, изложенными в решении суда, и применением при разрешении спора норм материального права судебная коллегия соглашается и считает их правильными.

В соответствии с пунктом 45 постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом. По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

Данные положения содержатся и в п. 3.4 Положения о межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда на территории городского поселения Данилов, утвержденного Постановлением Главы городского поселения Данилов от 26.09.2008 года № 163. Пунктом 2.3 данного Положения предусмотрено, что комиссия в пределах своей компетенции имеет право получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию по вопросам входящим в её компетенцию.

Таким образом, из указанных нормативно-правовых документов следует, что обязанность по предоставлению необходимых документов лежит на заявителе, обязанности на комиссию самостоятельно запрашивать документы необходимые для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания законом не возложено.

Поэтому суд обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя в указанной части.

Не имеет правового значения ссылка в жалобе на то, что суд не дал ответа на вопрос, как должна поступить Калякина А.В. в указанной ситуации, поскольку в силу ст. 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права является исключительным правом заявителя, судопроизводство ведется судом на основе состязательности и равноправия сторон и только в пределах заявленных требований (ст. 12, 196 ч.3 ГПК РФ).

Вместе с тем судебная коллегия полагает необходимым исключить из мотивированной части решения как излишний вывод суда о том, что правом на обращение с требованием о признании жилого помещения непригодным для проживания в соответствии с п. 3.1 вышеуказанного Положения предоставлено только собственникам или лицам, проживающим по договору социального найма, поскольку данный вывод суда правового значения для разрешения настоящего спора по существу не имеет.

По изложенным мотивам кассационная жалоба подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Кассационную жалобу Калякиной А.В. на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 01 ноября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи