Судья Брюквина С.В. Дело № 33 – 7175/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.

судей Абрамовой Н.Н., Драчева Д.А.

при секретаре Тепериной Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 05 декабря 2011 года

дело по кассационной жалобе филиала ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 октября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления ОАО «МРСК Центра» отказать.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Филиал ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Ярэнерго» обратился в суд с заявлением об оспаривании представления заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля об устранении нарушений законодательства об энергоснабжении. В обоснование заявления указал, что 23.08.2011 г. на имя заместителя генерального директора - директора филиала ОАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» ФИО 1 прокуратурой было внесено представление об устранении нарушений законодательства об энергоснабжении. Основанием для внесения представления послужили неправомерные действия ОАО «МРСК Центра», выразившиеся в самостоятельном введении ограничения режима потребления электроэнергии. Заявитель не согласен с представлением, считает, что при осуществлении мероприятий по ограничению режима потребления электроэнергии в отношении «ОАО «Завод гидромеханизации» не было допущено нарушений действующего законодательства. Оснований для внесения представления не имелось.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ОАО «МРСК Центра» ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований заявления. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению судом норм материального права, нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, заслушав представителя филиала ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» по доверенности Громова К.А. в поддержание доводов жалобы, заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля Добрынина О.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Принимая решение по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявления ОАО «МРСК Центра».

Указанный вывод суда является правильным, соответствующим материалам дела и закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Судом установлено, что между ОАО «Завод гидромеханизации» и ОАО «Ярославская сбытовая компания» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, функцию по передаче электроэнергии исполняет филиал ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно приложениям № 3, 4 к договору № через объект энергоснабжения ОАО «Завод гидромеханизации» п/ст Нептун подключены объекты электроснабжения ЗАО «Мобиком Центр», МУП «Водоканал» (КНС) г. Рыбинска и ООО «Альфа-Вертикаль-2», с которыми у ОАО «ЯСК» заключены самостоятельные договоры энергоснабжения. Канализационная станция № 2, находящаяся в ведении МУП ГО г. Рыбинск «Водоканал», получает электроэнергию через присоединенную сеть от ОАО «Завод гидромеханизации».

ОАО «Завод гидромеханизации», являясь потребителем электроэнергии, допустило задолженность перед ОАО «ЯСК» за потребленную электроэнергию в январе-мае 2011 г., в связи с чем поставщиком энергии в адрес ОАО «Завод гидромеханизации» было направлено уведомление о введении ограничения режима потребления, в котором потребителю предложено принять меры по погашению задолженности, в противном случае произвести самоограничение до уровня платежеспособного потребления электроэнергии либо допустить представителей филиала «МРСК Центра»-«Ярэнерго» для осуществления действий по ограничению режима потребления. При этом, в заявке ОАО «ЯСК» на ограничение потребления электроэнергии в адрес ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» предлагалось отключить фидеры, обеспечивающие подачу электроэнергии исключительно на объекты ОАО «Завод гидромеханизации», энергоснабжение третьих лиц через перечисленные в заявке устройства не осуществляется.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Завод гидромеханизации» не допустил представителей филиала ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» к электроустановкам и не выполнил самоограничение режима потребления электроэнергии, в связи с чем филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» избран иной способ ограничения потребления электроэнергии путем отключения шлейфов на отпаечной опоре ВЛ Переборы-1, Переборы-2 в сторону ПС Нептун.

В результате указанных самостоятельных действий филиала ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» было ограничено потребление энергии не только ОАО «Завод гидромеханизации», но и МУП «Водоканал».

В соответствии с п. 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, п. 2 Приложения № 6 к данным Основным положениям, в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается (в т.ч. объектов водоснабжения и канализации), применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления.

Самостоятельное избрание филиалом ОАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» способа ограничения потребления энергии ОАО «Завод гидромеханизации» не должно нарушать прав третьих лиц, в частности МУП «Водоканал» г. Рыбинска, в отношении которого ограничение режима потребления электроэнергии ниже аварийной брони не допускается

Доводы жалобы о том, что виновные действия ОАО «Завод гидромеханизации» фактически привели к ограничению режима потребления электроэнергии потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате электрической энергии, не являются основанием для отмены постановленного решения.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что оспариваемое представление заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля от 23.08.2011 г. является актом прокурорского реагирования на факт нарушения закона, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о признании его незаконным.

Доводы жалобы по существу сводятся к повторению позиции, которая излагалась заявителем в суде первой инстанции. Указанным доводам в решении суда дана соответствующая правовая оценка и сделаны обоснованные выводы о несостоятельности заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Кассационную жалобу ОАО «МРСК Центра» на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 октября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи