отнесение должника к категории учреждений в отношении которых исполнение производится в порядке ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ необоснованно



Судья Тарасова Е.В. Дело № 33 – 7244

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Горохова С.Ю.

судей Баландиной Г.А., Абрамовой Н.Н.

при секретаре Малуниной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баландиной Г.А.

8 декабря 2011 года

дело по кассационной жалобе начальника Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 11 октября 2011 года, которым постановлено:

Заявление Хлопановой Е.А. удовлетворить частично:

Признать незаконными постановления № 80/79 и № 81/80 от 25.07.2010 г. начальника отдела - старшего судебного пристава Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области « Об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности».

У с т а н о в и л а :

Хлопанова Е.А. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава- исполнителя и начальника с районного отдела службы судебных приставов, отказавших ей в совершении исполнительных действий по взысканию в ее пользу с ГУК ЯО « Общежитие учреждения культуры Ярославской области» задолженности по заработной плате с вынесением постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель Фрунзенского районного отдела судебных приставов с доводами жалобы не согласилась.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении жалобы. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, выслушав в поддержание жалобы представителя начальника районного отдела службы судебных приставов Вдовину Л.Н., возражения на жалобу Хлопановой Е.А., объяснения по жалобе представителя ГУК ЯО « Общежитие учреждений культуры Ярославской области» Шпакову Л.А., судебная коллегия считает кассационную жалобу, подлежащей оставлению без удовлетворения.

Из материалов по делу следует, что Фрунзенским районным судом были выданы Хлопановой Е.А. два исполнительных листа о взыскании с ГУК « Общежитие учреждений культуры Ярославской области» задолженности по заработной плате.

16 сентября 2010 года судебным приставом- исполнителем службы районного отдела службы судебных приставов было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

7 февраля 2011 года судебным приставом- исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном листе.

16 февраля 2011 года на основании постановления старшего судебного пристава службы приставов Фрунзенского района г. Ярославля указанное постановление было отменено и исполнительное производство возобновлено.

17 февраля 2011 года судебный пристав- исполнитель вновь выносит постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а меры по его отысканию оказались безрезультатными.

10 марта 2011 года судебный пристав- исполнитель вновь выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, а 27 мая 2011 года - постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а меры по его отысканию оказались безрезультатными.

Данное постановление судебного пристава- исполнителя было обжаловано Хлопановой Е.А. в порядке подчиненности.

Постановлением старшего судебного пристава службы приставов Фрунзенского района г. Ярославля ее жалоба оставлена без удовлетворения со ссылкой на то, что порядок исполнения исполнительного документа определяется бюджетным кодексом, так как организация должник является бюджетным учреждением, расчетных счетов, открытых в кредитных организациях, не имеет.

В кассационной жалобе на указанное выше решение суда начальник службы судебных приставов Фрунзенского района г. Ярославля указывает на то, что требования, указанные в исполнительном документе, выданном Хлопановой Е.А., подлежат исполнению в порядке ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ.

С указанными доводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.120 ГК РФ частные государственные или муниципальные учреждения подразделяются на автономные, казенные, бюджетные.

Статья 242.4 Бюджетного кодекса РФ определяет порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений субъекта Российской Федерации.

Согласно Устава Государственное учреждение культуры « Общежитие учреждений культуры Ярославской области» является бюджетным, а не казенным предприятием, тем самым ссылка в жалобе на вышеприведенную правовую норму необоснованна. Из Устава также следует, что указанное предприятие вправе заниматься коммерческой деятельностью.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что возможность исполнения требований исполнительных листов в порядке, установленном Федеральным законом « Об исполнительном производстве» имелась, надлежащая проверка имущественного положения должника не была проведена, а вывод о том, что должник относится к категории учреждений в отношении которых исполнение производится в порядке ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ сделан службой судебных приставов без надлежащего изучения правового положения должника, без истребования и ознакомления с его уставными документами, без надлежащей проверки сведений о нахождении счетов должника в органах федерального казначейства, либо в кредитных учреждениях.

С учетом изложенного постановленное судом решение является законным и обоснованным, оснований для иных выводов по настоящему делу судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Кассационную жалобу начальника Фрунзенского районного отдела судебных приставов г. Ярославля УФССП России по Ярославской области на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 11 октября 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи