Судья Хмелева А.А. Дело № 33-7601
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,
судей Кругловой С.Ю., Малахова В.А.,
при секретаре Павлиновой В.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 22 декабря 2011 года
гражданское дело по кассационной жалобе Администрации Угличского муниципального района Ярославской области
на решение Угличского районного суда Ярославской области от 21 октября 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Багдасарьяна В.В. удовлетворить, признать за ним право собственности на земельные участки площадью 1500 кв.м. и 2200 кв.м. кадастровыми номерами соответственно № и №, категории земель населенных пунктов целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Волковой В.Г., возражения Багдасарьяна В.В. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Багдасарьян В.В. по договору дарения от 26.10.1993 года является собственником жилого дома в <данные изъяты>.
При доме имеется два земельных участка. Один земельный участок площадью 0,10 га, с кадастровым номером №, предоставленный отцу Багдасарьяна В.В.- Багдасарьяну В.А. постановлением Главы администрации Ординского сельсовета от 30.10.1992 г. для ведения личного подсобного хозяйства (0,09 га) и обслуживания жилого дома (0,01 га). Другой земельный участок, площадью 0,22 га, с кадастровым номером №, предоставлен Ординским сельсоветом Багдасарьяну В.А. на основании договора аренды от 16.11.1992 г. во временное пользование сроком на три года для ведения приусадебного хозяйства и является смежным с первым участком.
Багдасарьян В.В. обратился в суд с иском к Администрации Угличского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на указанные выше земельные участки, расположенные при домовладении, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 г. № 22-з имеет право приобрести их в собственность бесплатно. С момента приобретения прав на жилой дом Багдасарьян В.В. владеет и пользуется данными земельными участками, уплачивает земельный налог за оба участка. При межевании в 2010 г. площадь участков была уточнена, площадь земельного участка при доме составляет 1500 кв.м., площадь участка для ведения подсобного хозяйства - 2200 кв.м., спора со смежными землепользователями не имеется.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна Администрация Угличского муниципального района Ярославской области
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части признания за Багдасарьяном В.В. права собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м. с кадастровым номером №, с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства. Доводы кассационной жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда с учетом доводов кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
С выводами суда об удовлетворении исковых требований, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Суд правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, собранные по делу доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, не допустил нарушения норм материального права.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 9.1 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.
Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и расположенном на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ.
В силу п. 4 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04. 2007г. №22-з « О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства на праве аренды, могут быть приобретены в собственность бесплатно не ранее чем через три года с момента заключения договора аренды при условии его надлежащего исполнения арендатором.
Из материалов дела усматривается, что Багдасарьян В.В. по договору дарения от 26.10.1993 года является собственником жилого дома в <данные изъяты>.
Спорный земельный участок, площадью 0,22 га, с кадастровым номером №, предоставлен Ординским сельсоветом Багдасарьяну В.А. на основании договора аренды от 16.11.1992 г. во временное пользование сроком на три года для ведения приусадебного хозяйства и имеет смежную границу с земельным участком при доме. Со времени приобретения прав на дом истец оплачивает установленную плату за землю в виде начисляемого земельного налога, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными документами, в том числе и за указанный земельный участок.
С 1993 года спорный земельный участок у собственника жилого дома Багдасарьяна В.В. не изымался, какие-либо претензии по пользованию земельным участком площадью 2200 кв.м. не предъявлялись.
Истец Багдасарьян В.В. в течение длительного времени постоянно пользуется спорным земельным участком площадью 2200 кв.м., что ответчиками не оспорено. Из пояснений администрации Отрадновского сельского поселения следует, что в 2000 году земельные участки площадью 1500 и 2200 кв.м. были поставлены на кадастровый учет в с. Ордино, как принадлежащие Багдасарьяну В.В., что подтверждается сведениями ФКУ « Кадастровая палата по Ярославской области».
При установленных фактических обстоятельствах, суд обоснованно в соответствии с п. 4 ст. 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007г. №22-з признал за истцом право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Доводы кассационной жалобы о том, что Багдасарьяном В.В. не вносилась плата за пользование земельным участком площадью 2200 кв.м. противоречат установленным по делу обстоятельствам.
Сам по себе факт не переоформления на истца договора аренды земельного участка площадью 2200 кв.м. при наличии длительного платного пользования истцом спорным земельным участком, не может служить основанием для отмены решения суда.
Доводы кассационной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Кассационную жалобу Администрации Угличского муниципального района Ярославской области на решение Угличского районного суда Ярославской области от 21 октября 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи