Судья Смирнова С.Б. Дело № 33 - 195
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Волковой В.Г.,
судей Кругловой С.Ю., Малахова В.А.
при секретаре Алексеевой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кругловой С.Ю.
19 января 2012 года
дело по кассационной жалобе Дощечниковой Е.А. на решение Брейтовского районного суда Ярославской области от 06 декабря 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Дощечниковой Е.А. отказать.
Заслушав Дощечникову Е. А., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Дощечникова Е. А. обратилась в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению Покрово-Ситская средняя общеобразовательная школа, в котором просила признать неправомерным отказ ответчика в предоставлении мер социальной поддержки в виде компенсации 100 процентов платы за электроснабжение (в части освещения) и отопление как педагогу-пенсионеру, возложить на ответчика обязанность предоставить такие меры социальной поддержки, предусмотренные Законом ЯО № 45-з «О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений» и постановлением Правительства ЯО от 29.12.2008г. № 724-п.
Судом принято указанное выше решение.
В кассационной жалобе Дощечниковой Е.А. ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленного иска.
Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов жалобы, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вывод суда об отказе Дощечниковой Е.А. в удовлетворении заявленного иска мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, положениям ч. 6.1 ст. 72 Закона ЯО от 19.12.2008 года № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области», ст. 43 Закона ЯО от 05.10.2011 года № 35-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан», постановлению Правительства ЯО от 29.12.2008г. № 724-п.
В силу ч. 2 и 3 ст. 43 Социального кодекса ЯО (в ред. Закона ЯО от 05.10.2011 № 35-з) педагогические работники (лица, заключившие трудовые договоры с государственными образовательными учреждениями Ярославской области или муниципальными образовательными учреждениями в целях осуществления педагогической деятельности), работающие и проживающие в сельской местности, имеют право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 72 настоящего Кодекса.
Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сохраняется за пенсионерами, которые имели право на их получение к моменту выхода на пенсию, проработали в сельской местности не менее 10 лет и проживают там. Сохранение права на получение мер социальной поддержки осуществляется независимо от вида назначенной педагогическому работнику трудовой пенсии и основания прекращения им трудовой деятельности (ч. 4 ст. 43 Социального кодекса ЯО).
В соответствии с п.6.1 ст. 72 Социального кодекса Ярославской области действие мер социальной поддержки распространяется как на педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, так и пенсионеров из их числа.
Исходя из смысла и содержания ст. 43 Социального кодекса ЯО одним из необходимых условий получения социальной поддержки в соответствии с ч. 4 названной нормы Закона является наличие у пенсионера к моменту выхода на пенсию права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с постановлением Правительства ЯО от 29.12.2008г. № 724-п педагогические работники муниципальных образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную помощь с отоплением и освещением в сельской местности и рабочих поселках Ярославской области. Данная мера социальной поддержки распространяется на пенсионеров – педагогических работников, проработавших в сельской местности и рабочих поселках не менее 10 лет, проживающих там и к моменту выхода на пенсию имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки.
Материалами дела установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с 12.12.2010 года, к моменту выхода на пенсию не осуществляла педагогическую деятельность в государственном образовательном или муниципальном образовательном учреждении, а следовательно, не имела права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 3 ст. 43 Социального кодекса ЯО. В настоящее время Дощечникова Е.А. работает в Государственном казенном учреждении социального обслуживания <данные изъяты>, пользуется мерами социальной поддержки, предусмотренными для работников таких государственных организаций.
С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленного иска.
Доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, повторяют правовую позицию, изложенную истцом в исковом заявлении и в суде первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Закон ЯО № 45-з, на который истец ссылается в обоснование заявленных требований, утратил силу с 21.10.2011 года в связи с принятием Закона ЯО от 05.10.2011 года № 35-з. Законом ЯО № 45-з право на меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников, также сохранялось у пенсионеров, которые к моменту выхода на пенсию имели право на их получение. Дощечникова Е.А. к категории данных лиц не относится. Кассационная жалоба в целом не опровергает выводы суда, основанные на собранных по делу доказательствах и законе, не содержит правовых оснований для отмены оспариваемого решения.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, статьей 2 Федерального закона РФ от 09.12.2010 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Кассационную жалобу Дощечниковой Е.А. на решение Брейтовского районного суда Ярославской области от 06 декабря 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи