Судья Альштадт С.Н. Дело № 33-7688
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Ломтевой Л.С.
судей Малахова В.А., Драчева Д.А.
при секретаре Малуниной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 26 декабря 2011 года
материал по представлению и.о. Ярославского транспортного прокурора на определение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2011 года, которым постановлено:
Исковое заявление Ярославского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Северная железная дорога о признании бездействия незаконным, возвратить.
Разъяснить Ярославскому транспортному прокурору, что он вправе обратиться с исковым заявлением по подсудности в Кировский районный суд, расположенный по адресу: г. Ярославль ул. Собинова д. 39.
Заслушав доклад судьи Малахова В.А., судебная коллегия
установила:
И.о. Ярославского транспортного прокурора обратился в суд с иском о признании бездействия ОАО «Российские железные дороги», выразившегося в ненадлежащем содержании железнодорожного переезда, расположенного на <данные изъяты>, в Рыбинском районе Ярославской области, незаконным. Просил возложить на ОАО «РЖД» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу установить с обеих сторон переезда 20 сигнальных (направляющих) столбиков, соответствующих требованиям ГОСТ Р50970-96 «Технические средства организации дорожного движения. Столбики сигнальные дорожные. Общие технические требования. Правила применения», с вертикальной разметкой и световозвращающими элементами: по 10 сигнальных (направляющих) столбиков с каждой стороны автомобильной дороги, на расстоянии от 2,5 м до 10 м от крайних рельсов через каждые 1,5 м.
Исковое заявление обосновано тем, что в результате проверки железнодорожного переезда выявлено, что на автомобильной дороге установлены сигнальные столбики, не соответствующие требованиям ГОСТ Р50970-96, поскольку световозвращающие элементы на них не установлены. В результате данного нарушения создается постоянная угроза безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, подвергаются опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Судьей вынесено указанное выше определение. В представлении ставится вопрос об отмене определения, направлении дела для рассмотрения в Рыбинский районный суд Ярославской области.
Доводы представления сводятся к нарушению норм процессуального права. По мнению прокурора, исковое заявление должно быть рассмотрено по правилам исключительной подсудности, поскольку предметом рассмотрения является спор о праве по надлежащему использованию ответчиком железнодорожного переезда, который является объектом, прочно связанным с землей.
Проверив законность и обоснованность определения, исходя из доводов, изложенных в представлении, обсудив их, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Возвращая исковое заявление, судья руководствовался положениями статьями 28 и 135 ГПК РФ и исходил из того, что данное дело неподсудно Рыбинскому районному суду Ярославской области.
С вынесенным судьей определением судебная коллегия согласиться не может и полагает, что у судьи не имелось правовых оснований для возвращения искового заявления.
Как следует из искового заявления и.о. Ярославского транспортного прокурора, он обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц по надлежащему содержанию и использованию ответчиком железнодорожного переезда, обеспечению безопасности движения граждан и транспортных средств через железнодорожный переезд и о возложении обязанности по устранению выявленных прокурором нарушений.
Железнодорожный переезд является объектом, прочно связанным с землей. Переезд, где, по мнению прокурора, не обеспечена безопасность движения граждан и транспортных средств, находится в Рыбинском районе Ярославской области.
В соответствии с частью 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что данное дело подсудно Рыбинскому районному суду Ярославской области.
Таким образом, постановленное судьей определение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а исковое заявление - направлению в суд первой инстанции со стадии его принятия.
Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 30 ноября 2011 года отменить.
Исковое заявление и.о. Ярославского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» в лице филиала Северная железная дорога о признании бездействия незаконным направить в тот же суд со стадии принятия.
Председательствующий
Судьи