Судья Долгощинова О.В. Дело № 33 – 372
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Афанасьевой Т.В., Кутузова М.Ю.
при секретаре Малуниной Н.А.
с участием прокурора Сафоновой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
26 января 2012 года
дело по кассационной жалобе Администрации городского поселения Углич Ярославской области на решение Угличского районного суда Ярославской области от 01 ноября 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Угличского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации городского поселения Углич № 287 от 15.11.2010 г. в части списания муниципального имущества Казны городского поселения Углич – квартиры № 1 дома № 23 по ул. Ленина г. Углич, инвентарный номер 1011154.
Обязать Администрацию городского поселения Углич предоставить Кошкиным С.А., Е.А., Р.М., М.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в черте г. Углича, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее <данные изъяты> кв.м».
Заслушав доклад судьи областного суда Поздняковой Т.В., судебная коллегия
установила:
Кошкина С.А. проживает по адресу: <адрес>, в данной квартире также зарегистрированы и проживают Кошкина Е.А., Кошкин Р.В., Кошкин М.В.
Постановлением Администрации городского поселения Углич № 269 от 19.10.2009 г. указанная квартира принята в муниципальную собственность.
Кошкина С.А. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит на очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Угличского муниципального района Ярославской области под № и очереди семей, имеющих детей-близнецов под № 8 на основании решения Угличского горисполкома № 218 от 27.02.1992 г. и решения Угличского горисполкома № 961 от 23.09.1992 г.
Согласно акту межведомственной комиссии от 26 февраля 1991 г. жилые помещения, расположенные на <данные изъяты> этаже дома № по ул. <данные изъяты> г. Углича, признаны непригодными для проживания.
Постановлением Администрации городского поселения Углич № 287 от 15.11.2010 г. квартира № д. № по ул. <данные изъяты> г. Углича с инвентарным номером № балансовой стоимостью <данные изъяты> рублей списана как муниципальное имущество казны городского поселения Углич.
Угличский межрайонный прокурор обратился с иском в интересах Кошкиных к Администрации городского поселения г. Углич о признании незаконным постановления Администрации городского поселения Углич № 287 от 15.11.2010 г. в части списания муниципального имущества Казны городского поселения Углич – квартиры <данные изъяты>, инвентарный номер №, обязании Администрации городского поселения Углич предоставить Кошкиным С.А., Е.А., Р.В., М.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в черте г. Углича, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее <данные изъяты> кв.м.
В обоснование требований указано, что постановление Администрации городского поселения Углич № 287 от 15.11.2010 г. о списании указанной квартиры как муниципального имущества принято в отсутствие оснований, позволяющих произвести указанное списание, предусмотренных Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом г.п. Углич, утвержденным решением Муниципального Совета г.п. Углич от 27.12.2006 г, Положением о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим Казну г.п. Углич, утвержденного решением Муниципального Совета г.п. Углич от 30.03.2007 г. Дом <данные изъяты> признан непригодным для проживания, в связи с чем обязанность предоставить Кошкиным другое жилое помещение лежит на Администрации городского поселения Углич.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы, исследовав материалы дела, выслушав прокурора Сафонову Е.А., полагавшую, что жалобу следует оставить без удовлетворения, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит оснований к отмене принятого судом решения.
Принимая настоящее решение, суд исходил из того, что жилое помещение, в котором проживают истцы, представляет угрозу их жизни и безопасности, дом, в котором находится это помещение признан непригодным для проживания и подлежит расселению, в связи с чем пришел к выводу, что обязанность по расселению этого помещения следует возложить на Администрацию городского поселения Углич, как собственника помещения, занимаемого Кошкиными С.А., Е.А., Р.В., М.В.
С указанными выводами суда и мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными.
Согласно п.1 ч.1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьями 87, 89 ЖК РФ взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение, отвечающее требованиям ч.1 ст. 89 ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Угличского городского Совета народных депутатов Ярославской области № 244 от 19.04.1991года квартира, занимаемая семьей истцов, включена в список расселения ветхих домов, не подлежащих капитальному ремонту.
Согласно акту межведомственной комиссии от 26.02.1991года жилые помещения, расположенные на первом этаже дома <данные изъяты> признаны непригодными для проживания.
Заключением государственной жилищной инспекции от 04.08.2011года подтверждено, что проживание в кв.№1 вышеуказанного дома представляет угрозу жизни и безопасности проживающих в ней людей.
Таким образом, Кошкины С.А., Е.А., Р.В., М.В. имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма на основании п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, в связи с проживанием в жилом помещении, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания и дальнейшее проживание в нем представляет для истцов угрозу жизни и здоровью. Судебная коллегия полагает, что отселение граждан из жилого помещения, непригодного для проживания по причине его аварийного состояния должно производиться незамедлительно и не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного органом местного самоуправления срока расселения дома.
Ссылки жалобы на то, что на момент принятия городским поселением Углич в собственность это помещение уже являлось непригодным для проживания, на правильность принятого судом решения не влияют, поскольку на момент разрешения судом спора собственником помещения являлось городское поселение Углич.
Доводы жалобы о наличии соглашения, заключенного с Администрацией Угличского муниципального района не свидетельствуют о неправильности выводов суда, поскольку в силу положений Жилищного кодекса РФ обязанность по предоставлению жилых помещений при расселении аварийного жилья возлагается на орган местного самоуправления- собственника этого помещения.
Принимая настоящее решение, суд не разрешал вопрос о правах и обязанностях Департамента строительства Ярославской области, в связи с чем, судебная коллегия считает необоснованными ссылки жалобы на необходимость привлечения указанного органа к участию в деле.
Доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда, не содержат правовых оснований для отмены решения. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, статьей 2 Федерального закона РФ от 09.12.2010 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», судебная коллегия
определила:
Кассационную жалобу Администрации городского поселения Углич Ярославской области на решение Угличского районного суда Ярославской области от 01 ноября 2011 года, оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: