Судья Коновалова А.А. Дело № 33-552
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Ваниной Е.Н., Афанасьевой Т.В.
при секретаре Малуниной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
2 февраля 2012 года
гражданское дело по кассационной жалобе Общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта» на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 18 ноября 2011 года, которым постановлено:
«Исковые требования Крикуна Е.Ф. удовлетворить.
Признать незаконным проведение отчетно-выборной конференции общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта» 01 июня 2011 года и принятых конференцией решений.
Признать незаконным снятие кандидатуры Крикуна Е.Ф. с выборов на должность президента общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта».
Признать незаконными результаты выборов в руководящие органы общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта».
Признать незаконными результаты утверждения Устава Общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта» в новой редакции».
По делу установлено:
По данным Единого государственного реестра юридических лиц Общественная организация «Всероссийская Федерация гиревого спорта» зарегистрирована с 27.03.1997 г. по адресу <адрес>».
01.06.2011 года в г. Тюмени прошла отчетно-выборная конференция Общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта», на которой утверждены отчет о финансово-хозяйственной деятельности и проделанной работе организации за 2010 год, Устав организации в предложенной редакции, избраны президент, пять вице-президентов, президиум в составе семнадцати человек, ревизионная комиссия из трех человек.
Крикун Е.Ф. с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к Общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта», в котором просил признать незаконным проведение отчетно-выборной конференции 01.06.2011 года, признать незаконными решение о снятии его кандидатуры с выборов на должность президента, а также результаты выборов в руководящие органы общественной организации и результаты утверждения Устава в новой редакции.
В обоснование требований истец ссылался на то, что конференция назначена незаконным составом президиума, формирование которого на отчетно-выборной конференции 02.06.2010 года отменено судебным решением; его кандидатура незаконно снята с голосования на должность президента, так как ни закон, ни Устав не предусматривают присутствия кандидата на выборах, не было такого указания и в объявлении о назначении конференции; неправомерно принят Устав в новой редакции, поскольку Минюст РФ отказал в регистрации данной редакции; указанная в объявлении о проведении конференции повестка дня отличается от повестки, которая обсуждалась на конференции: вместо отчета руководящих органов заслушивался отчет о финансово-хозяйственной деятельности, кроме выборов руководящих органов избиралась ревизионная комиссия.
Судом вынесено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе Крикуну Е.Ф. в удовлетворении заявленного иска. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Выводы суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия считает преждевременными, постановленными на неполно исследованных обстоятельствах и несоответствующими обстоятельствам дела.
На основании ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.
Доводы иска о незаконном снятии кандидатуры Крикуна Е.Ф. на должность президента организации судом не проверялись.
В силу ст. 6 Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и раздела 5 Устава право быть избранным в органы Федерации принадлежит членам организации. В деле нет сведений, является ли истец членом общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта».
Признавая незаконными проведение конференции и принятые на ней решения, суду следовало установить, были ли этим нарушены права истца.
Удовлетворяя требования в отношении утверждения новой редакции Устава, суд исходил из того, что Министерством юстиции РФ 27.09.2010 года отказано в регистрации данных изменений. Однако, судом не установлено, в какой редакции утверждался Устав на конференции 01.06.2011 года, является ли она той же редакцией, в регистрации которой было отказано Минюстом РФ 27.09.2010 года, каких положений Устава касались изменения.
Из распоряжения от 27.09.2010 года и уведомления от 01.10.2010 года Минюста РФ следует, что основанием для отказа в регистрации послужило представление неполного пакета документов, не были представлены протоколы региональных отделений об избрании делегатов на отчетно-выборную конференцию 02.06.2010 года и документ об оплате госпошлины. Обстоятельства, по которым указанные недостатки препятствовали утверждению редакции Устава на конференции, судом не обсуждались.
В материалах дела нет достоверных сведений о том, по чьей инициативе была созвана конференция 01.06.2011 года. Ни Федеральный закон РФ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ни представленный в материалах дела Устав Общественной организации «Всероссийская Федерация гиревого спорта» не содержат положений о порядке созыва конференции, следовательно, не исключена возможность назначения ее заинтересованными членами организации.
Отличий между объявленной и рассмотренной повесткой конференции не имеется. В информации на сайте о повестке конференции 01.06.2011 года указано, чей отчет будет заслушан - руководящих органов, в протоколе конференции отражено содержание отчета - о финансово-хозяйственной деятельности. О включении в повестку конференции выборов руководящих органов Федерации было объявлено. Избрание ревизионной комиссии этому не противоречит, поскольку данная комиссия относится к органам Федерации. Кроме того, истец на должность в ревизионной комиссии не претендовал.
По изложенным мотивам решение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене. Обстоятельства, имеющие значение для дела не установлены, поэтому дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное и устранить допущенные недостатки, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, распределить бремя доказывания и разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 18 ноября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
Судьи