Судья Парменычева М.В. Дело № 33-1872
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего Равинской О.А.,
судей Ваниной Е.Н., Гушкана С.А.,
при секретаре Малуниной Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.
12 апреля 2012 года
дело по апелляционной жалобе представителя Дросиной Е.М. по доверенности Емельянова А.К. на решение Кировского районного суда города Ярославля от 31 января 2012 года, которым постановлено:
«В удовлетворении требований Дросиной Е.М. отказать».
По делу установлено:
Дросиной Е.М. принадлежит на праве собственности земельный участок, по адресу: <адрес>, общей площадью 1328,5 кв.м.
<дата> Департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля Дросиной Е.М. выдан градостроительный план на её земельный участок - ГПЗУ №, согласно которому земельный участок заявителя в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от <дата> №, расположен в буферной зоне объекта всемирного наследия и в зоне предназначенной для индивидуального жилищного строительства, при чем возможная площадь земельного участка для строительства составляет 35,6 кв. м.
Дросина Е.М. обратилась в суд с заявлением и просила признать незаконными действия Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля в определении в градостроительном плане принадлежащего ей земельного участка допустимого места размещения индивидуального жилого дома, ссылаясь на то, что действиями Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля нарушается право собственности заявителя по пользованию, владению и распоряжению принадлежащим земельным участком.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы апелляционной жалобы сводятся к неправильному применению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя Дросиной Е.М. по доверенности Емельянова А.К., Мазитову И.В. в поддержание доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований к отмене постановленного судом решения не имеется.
С выводом суда об отсутствии оснований для признания действий Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля, выразившихся в выдаче Дросиной Е.М. градостроительного плана земельного участка с указанием зон, в которых расположен земельный участок, и с определением границ допустимого размещения объектов строительства на этом земельном участке, судебная коллегия соглашается считает его правильным основанным на материалах дела и законе.
В соответствии с постановлением мэрии г. Ярославля от 15 сентября 2011 года № 2449 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, и внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 31 августа 2010 N 3587» выдача градостроительного плана земельного участка по обращению физического или юридического лица относится к услугам, оказываемым Департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.
В административном регламенте предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка по обращению гражданина или юридического лица, утвержденного постановлением мэрии города Ярославля от 4 декабря 2009 года № 4198, закреплены сроки и последовательность административных действий Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка по обращению физического или юридического лица. В частности, Департамент осуществляет заполнение формы ГПЗУ, установленной Правительством Российской Федерации, на основании представляемой заявителем и представляемой соответствующими органами власти информации. Департамент вправе принять решение о выдаче ГПЗУ либо об отказе в выдаче ГПЗ, иные решения Департамент принимать не вправе.
Из материалов дела видно и не оспаривается сторонами, что градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, соответствует сведениям, представленным заявителем, а также Правилам землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля № 201 от 17 сентября 2009 года, постановлению Правительства Ярославской области от 22 июня 2011 года № 456-п «Об утверждении проекта зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) города Ярославля и границ территорий объектов культурного наследия города Ярославля».
Поскольку правом вносить изменения в предоставленную информацию, необходимую для заполнения формы ГПЗУ, Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля не наделен, данный план носит информационный характер, то доводы жалобы о незаконности действий Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля несостоятельны.
Доводы жалобы об ограничении прав собственности Дросиной Е.М., связанных с невозможностью возведения на принадлежащем ей земельном участке жилого дома, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя Дросиной Е.М. по доверенности Емельянова А.К. на решение Кировского районного суда города Ярославля от 31 января 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи