Судья Задворнова Т.Д. Дело № 33 – 1504
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.,
судей Пискуновой В.А., Маньковой Е.Н.,
при секретаре Деминой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 12 апреля 2012 года
дело по апелляционной жалобе Лукьяненко О.П. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 31 января 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Лукьяненко О.П. к Ленинскому отделу Управления Росреестра по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, возложении обязанности по внесению записи о правах на недвижимое имущество и выдаче свидетельства о государственной регистрации права отказать в полном объеме.
Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Лукьяненко О.П. обратилась в суд с иском к Ленинскому отделу Управления Росреестра по Ярославской области, Управлению Росреестра по Ярославской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество, возложении обязанности по внесению записи о правах на недвижимое имущество и выдаче свидетельства о государственной регистрации права. В обоснование иска указала, что 11.11.2011 г. Лукьяненко О.П. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество – на долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом. Истец считает отказ незаконным, поскольку просила внести запись о существующем праве, которое неотъемлемо и принадлежит истцу независимо от его регистрации.
Представитель Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности Еремина А.Г. исковые требования не признала. Пояснила, что на государственную регистрацию Лукьяненко О.П. представлено заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, границы земельного участка ранее не были зарегистрированы в установленном законом порядке, отсутствует кадастровый паспорт с определенными границами. Также не были представлены документы, содержащие описание иных объектов недвижимости, входящих в состав общего имущества, отражающие информацию, необходимую для государственной регистрации прав в ЕГРП.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Лукьяненко О.П. ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, их недоказанности, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, обсудив их, выслушав Лукьяненко О.П., поддержавшую доводы жалобы, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ярославской области по доверенности Моисееву В.Н., возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о законности действий Управления Росреестра, которым была приостановлена государственная регистрация права на земельный участок под многоквартирным жилым домом № корпус № по <адрес>, поскольку данный земельный участок не сформирован, отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. Кроме того, на государственную регистрацию не представлены документы, содержащие описание иных объектов недвижимости, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома.
Указанные выводы суда являются правильными, основаны на материалах дела и соответствует закону.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. При этом в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Из материалов дела следует и истцом не оспаривается, что в настоящее время земельный участок под многоквартирным жилым домом № корпус № по <адрес> не сформирован, границы земельного участка не определены, поскольку имеется спор со смежными землепользователями. Для государственной регистрации права на земельный участок под многоквартирным домом Лукьяненко О.П. представлен кадастровый паспорт земельного участка, площадью ... кв.м., из которого следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Лукьяненко О.П. не отрицает того обстоятельства, что в настоящее время площадь земельного участка под многоквартирным домом не соответствует площади, указанной в кадастровом паспорте, значительно уменьшена.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее предоставлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; в других случаях, перечисленных в указанной статье.
Судом правильно установлено, что исключительных случаев, позволяющих зарегистрировать права на земельный участок при отсутствии сведений о характерных точках границ такого участка, предусмотренных ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не имеется, поскольку ранее права на данный земельный участок зарегистрированы не были, дело правоустанавливающих документов в Управлении Росреестра не формировалось. При отсутствии кадастровых сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка права на него не могли быть зарегистрированы Управлением Росреестра по Ярославской области.
Доводы жалобы Лукьяненко О.П. об отсутствии необходимости устанавливать границы земельного участка в связи с наличием кадастрового паспорта ранее учтенного земельного участка основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем основанием для отмены решения не являются.
Доводы жалобы о том, что Управлением Росреестра по Ярославской области от заявителя необоснованно истребованы сведения, которые должны быть истребованы из Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области самостоятельно регистрирующим органом, являются несостоятельными.
В соответствии с п. 2 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе.
Из материалов дела следует, что с целью получения данных о составе общего имущества жилого многоквартирного дома Управлением Росреестра по Ярославской области 13.10.2011 г. был сделан запрос в Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и учета недвижимости по Ярославской области (л.д. 40), ответ на который не получен.
Указанное обстоятельство в силу п. 2.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являлось основанием для приостановления государственной регистрации на срок не более месяца, что и было указано в уведомлении о приостановлении государственной регистрации.
Принимая во внимание, что в соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» неустранение причин, препятствующих государственной регистрации прав, является основанием для отказа заявителю в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, учитывая, что в установленный срок заявителем не были устранены причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации (не представлены сведения о границах земельного участка под многоквартирным жилым домом), Управлением Росреестра по Ярославской области было обоснованно отказано в государственной регистрации прав на земельный участок под многоквартирным жилым домом.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Апелляционную жалобу Лукьяненко О.П. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 31 января 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи