Вывод суда о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления об обеспечении жилым помещением соответствует обстоятельствам дела и закону.



Судья Суринов М.Ю. Дело № 33-2807/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.,

судей Ваниной Е.Н., Парменычевой М.В.

при секретаре Москалевой С.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.

                        4 июня 2012 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 30 марта 2012 года, которым постановлено:

    «Признать незаконным приказ Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в рассмотрении заявления (рапорта) Якимчуку В.Н.».

Обязать Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля рассмотреть заявление (рапорт) Якимчука В.Н. о предоставлении жилого помещения».

    

По делу установлено:

    Якимчук В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным приказа Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности принять его заявление (рапорт) о предоставлении жилого помещения к рассмотрению.

    В обоснование требований ссылался на то, что является военным пенсионером, ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы по ограниченному состоянию здоровья с выслугой более 25 лет. Имеет право на обеспечение жилым помещением. Местом жительства им избран г. Ярославль. ДД.ММ.ГГГГ обращался в мэрию г. Ярославля с заявлением о постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений по списку лиц, уволенных с военной службы, за счет средств федерального бюджета. Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 04.10.2011 года признан незаконным возврат документов, на Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля возложена обязанность поставить его на учет с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля с заявлением об обеспечении жильем в установленной форме, вновь собрав документы, за исключением оригиналов справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту службы, и документа, подтверждающего право гражданина на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Указанные документы были утрачены при пересылке, когда возвращались ему в ... году, его вины в этом нет, данное обстоятельство установлено решением от 04.10.2011 года. В рассмотрении его заявления отказано по мотивам отсутствия необходимых документов. Считает отказ незаконным. Его право на получение жилья и представление всех документов подтверждены состоявшимся судебным решением, копии документов имеются в материалах гражданского дела. Представить утраченные документы не может.

    Судом вынесено указанное решение.

В апелляционной жалобе Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля по доверенности Сафонову А.И., поддержавшую доводы жалобы, возражения Якимчука В.Н. и его представителя по ордеру Громовой С.В., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда.

С выводом суда об удовлетворении требований и их мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону – п. 14 ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей до 01.01.2005 года, п. 17 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1054 от 06.09.1998 года, п.п. 5, 7 Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан, утвержденных Постановлением Правительства Ярославской области от 25.07.2011 года № 544-п, Постановлению мэрии г. Ярославля от 21.10.2011 года № 2835 «О реализации государственных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан в городе Ярославле».

Материальный закон судом применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

    Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 04.10.2011 года установлено, что Якимчук В.Н. имеет право на обеспечение жилым помещением в соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», все необходимые документы в ... году были представлены, его заявление и документы были неправомерно возвращены органом местного самоуправления, в результате чего при пересылке утрачены, на Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля возложена обязанность поставить Якимчука В.Н. в составе семьи из двух человек на учет для обеспечения жильем с ДД.ММ.ГГГГ.

    В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства обязательны, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию.

    Документы органу местного самоуправления предоставлялись, вины заявителя в утрате документов нет, поэтому Якимчук В.Н. не может быть лишен права на обеспечение жильем по мотивам отсутствия документов.

    Получить дубликаты документов или заверенные копии невозможно, так как выдававшие их организации находились на территории другого государства и ликвидированы.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:    

Апелляционную жалобу Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 30 марта 2012 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи