Судья Долгощинова О.В. Дело № 33-2784/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т.В.
судей Ваниной Е.Н., Парменычевой М.В.
при секретаре Москалевой С.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Поздняковой Т.В.
04 июня 2012 года
дело по апелляционной жалобе Администрации Угличского муниципального района Ярославской области на решение Угличского районного суда Ярославской области от 24 января 2012 года, которым постановлено:
«Обязать Администрацию Угличского муниципального района Ярославской области предоставить Спичкей Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту ее жительства вне очереди жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм- общей площадью на одного человека согласно норме предоставления, предусмотренной ч.5 ст. 57 ЖК РФ».
судебная коллегия установила:
Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была лишена родительских прав в отношении дочери Харченко Г.В., а затем ДД.ММ.ГГГГ в отношении второй дочери ФИО1.
Постановлением главы Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном Харченко Г.В. назначена Камбурлеева Г.М., за несовершеннолетней закреплено право на жилую площадь в доме бабушки ФИО2 по адресу: <адрес>.
Отец Степановой Г.В. – ФИО7 решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы Администрации Угличского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам Харченко Г.В. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на общую очередь граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № и льготную очередь детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под №.
ДД.ММ.ГГГГ Харченко Г.В. вышла замуж за ФИО3, после регистрации брака Харченко Г.В. присвоена фамилия супруга. ФИО3 принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
Спичкей Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации Угличского муниципального района Ярославской области о предоставлении вне очереди жилого помещения, ссылаясь на то, что собственником <данные изъяты> долей в праве на закрепленный за ней дом являлась ее бабушка Сальникова Н.А., членом семьи которой Спичкей Г.В. не является, также как и не является членом семьи своего опекуна. В закрепленном за ней доме постоянно не проживала, регистрация по <адрес> носит формальный характер. Спичкей Г.В. полагает, что, являясь сиротой, в соответствии с ч.2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии закрепленного жилья имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, однако при обращении в Администрацию Угличского муниципального района Ярославской области в предоставлении жилого помещения ей было отказано.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалоб, обсудив их, заслушав Спичкей Г.В. и ее представителя по устному ходатайству Трусову Н.В., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене принятого судом решения.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что Спичкей Г.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в связи с чем, пришел к выводу необходимости о возложения обязанности по предоставлению Спичкей Г.В. вне очереди жилого помещения на Администрацию Угличского муниципального района Ярославской области, как орган местного самоуправления, наделенный соответствующими полномочиями по решению данного вопроса.
С выводами суда и мотивами, изложенными в решении, по которым суд частично удовлетворил исковые требования, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, выводы суда подробно и убедительно приведены в решении, соответствуют имеющимся в деле доказательствам, требованиям норм материального права, указанных в решении.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно распределил бремя их доказывания между сторонами. Суд надлежаще исследовал и оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные доказательства. Судебная коллегия находит правильной оценку доказательств районным судом, отраженную в решении. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в ВС РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах ВС РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 19 Закона Ярославской области от 16.12.2009 N 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, в соответствии с Законом Ярославской области от 11.07.2005 N 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма», положениями ст. 15,16.1 которого предусмотрено право детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на предоставление жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Ярославской области.
Как следует из материалов дела, собственником 30/100 долей в праве на жилой дом по адресу: <адрес>, право на жилую площадь в котором постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено за Спичкей Г.В., являлась ее бабушка ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пояснениям третьего лица Камбурлеевой Г.М., являвшейся ранее опекуном истца, показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5, в доме бабушки Спичкей Г.В. постоянно не проживала, в указанное жилое помещение не вселялась. До лишения матери родительских прав проживала с ней по различным адресам, после лишения родительских прав Спичкей Г.В. стала проживать у опекуна по адресу: <адрес>.
В настоящее время Спичкей Г.В. проживает с мужем в принадлежащей ему квартире по адресу: <адрес>.
Довод апелляционной жалобы о регистрации Спичкей Г.В. в квартире по адресу: <адрес>, не может служить основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку само по себе наличие регистрации в жилом помещении прав на него не порождает.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, сделанными на основании собранных по делу доказательств о том, что с регистрацией в указанном доме Спичкей Г.В. статус не имеющей закрепленного жилого помещения не утратила, поскольку дом <адрес>, не был предоставлен ей в установленном законом порядке, фактически в качестве члена семьи собственника истица в него не вселялась, то есть права пользования этим жилым помещением не приобрела. Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2, будучи собственником жилого помещения в доме, вселяла Спичкей Г.В. в квартиру в качестве члена своей семьи, материалы дела не содержат.
Кроме того, наличие права Спичкей Г.В. на предоставление жилого помещения вне очереди по договору социального найма подтверждается постановкой ее на льготную очередь детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; как следует из материалов настоящего дела, в указанной очереди истица стоит на учете до настоящего времени.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на какие-либо обстоятельства, которые не были предметом исследования суда или опровергают выводы судебного решения, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда.
Нарушений норм процессуального права судом не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия отклоняет апелляционную жалобу и оставляет ее без удовлетворения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Администрации Угличского муниципального района Ярославской области на решение Угличского районного суда Ярославской области от 24 января 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи