Судья Жукова Е.М. Дело № 33-2994
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,
судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.,
при секретаре Деминой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.
14 июня 2012 года
дело по апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 5 апреля 2012 года, которым постановлено:
Признать незаконным решение начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от 22 марта 2012 года об отказе адвокату Жукову М.Ю. в предоставлении сведений о состоянии здоровья лица, содержащегося под стражей – Мазаловой М.В., обязав устранить допущенное нарушение.
Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., выступление представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по доверенности Саблиной И.В. и Хоревой Л.Л. в поддержание доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Адвокат адвокатской фирмы «Защита» Жуков М.Ю. обратился в суд с жалобой о признании незаконным решения начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от 22.03.2012 года об отказе в предоставлении сведений о состоянии здоровья содержащейся под стражей Мазаловой М.В., возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав и свобод Мазаловой М.В.
В обоснование заявления ссылался на то, что осуществляет на предварительном следствии в УФСКН по Ярославской области защиту обвиняемой Мазаловой М.В. по соглашению. 19.03.2012 года Жуков М.Ю. обратился с письменным запросом к начальнику ФКУ следственный изолятор №1 о предоставлении сведений о состоянии здоровья Мазаловой М.В и 22 марта 20912 года получил отказ в предоставлении таких сведений со ссылкой на ст. 61 « Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан». Считает, что отказ в предоставлении указанных сведений защитнику не основан на законе, ограничивает права Мазаловой М.В. на защиту. Ссылается также на то, что письменный запрос от 19 марта 2012 года является повторным, ранее на подобный запрос от 10.02.2012 года в отношении состояния здоровья Мазаловой М.В. начальником СИЗО ему был дан подробный ответ.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом материального и процессуального права, несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, письменные возражения на апелляционную жалобу Жукова М.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении жалобы Жукова М.Ю. по следующим основаниям.
Принимая решение, суд, исходя из положений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (л.д. 24)., пришел к выводу об удовлетворении жалобы Жукова М.Ю.
С выводом суда об удовлетворении жалобы адвоката Жукова М.Ю. судебная коллегия не соглашается, поскольку он основан на неправильном применении и толковании норм материального права.
Установлено, что 19.03.2012 г. адвокат Жуков М.Ю., действуя на основании соглашения на осуществление защиты обвиняемой Мазаловой И.В. в период предварительного следствия, с целью оказания юридической помощи Мазаловой М.В. обратился с письменным запросом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, в котором просил сообщить сведения о состоянии здоровья и необходимости дополнительных медицинских обследований в специализированных лечебных учреждениях Мазаловой М.В., содержащейся в указанном учреждении.
Письмом от 22.03.2012 г. начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в удовлетворении запроса защитника отказано по мотиву того, что данная информация является конфиденциальной, является врачебной тайной. Тайна распространяется на все сведения, полученные в процессе обращения и лечения больного (диагноз, методы лечения, прогноз и др.), указано, что медицинская информация о пациенте может быть предоставлена по мотивированному требованию органов дознания, следствия, прокуратуры и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 86 УПК РФ защитник вправе собирать доказательства путем истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, которые обязаны предоставлять запрашиваемые документы или их копии.
Согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» обязанность выдачи необходимых сведений должна осуществляться в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 13 ФЗ от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
Согласно п. 2 указанной статьи не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей.
Согласно п. 3 этой же статьи разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях допускается с письменного согласия гражданина.
Из дела следует, что при обращении 19.03. 2012 года с письменным запросом к начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области о состоянии здоровья обвиняемой Мазаловой М.В., не было представлено письменное согласие Мазаловой М.В. на получение сведений о ее состоянии здоровья адвокатом Жуковым М.В., которые в силу закона составляют врачебную тайну.
Как видно из материалов дела, пояснений представителей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, Мазалова М.В. не обращалась с заявлением ( письменным согласием) к должностным лицам СИЗО-1 на получение адвокатом Жуковым М.Ю. сведений о ее состоянии здоровья.
Не были представлены такие доказательства Жуковым М.Ю. и в суд.
В соответствии с п. п. 5 п. 3 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» адвокат может беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности, из чего следует, что Жуков М.Ю. не был ограничен в возможности разрешения вопроса о даче Мазаловой М.В. письменного согласия на представление сведений о ее состоянии здоровья.
Исходя из Положения о следственном изоляторе уголовно – исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утв. Приказом Минюста РФ от 25.01. 1999 №20 ( ред. от 05.03. 2004), Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. №1314, в функции начальника следственного изолятора не входит обязанность получения письменного согласия подследственного на представление сведений о его состоянии здоровья, содержащих врачебную тайну.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы Жукова М.Ю. не имелось, а поэтому решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 5 апреля 2012 года отменить, принять по делу новое решение.
Жукову М.Ю. в удовлетворении жалобы о признании незаконным решения начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области от 22 марта 2012 года об отказе в предоставлении сведений о состоянии здоровья содержащейся под стражей Мазаловой М.В., обязании устранить допущенное нарушение, отказать.
Председательствующий:
Судьи: