Судья Александрова М.Д. Дело № 33-3616/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ваниной Е.Н.
судей Сеземова А.А., Семиколенных Т.В.
при секретаре Москалевой С.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
12 июля 2012 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Угличского муниципального района Ярославской области на решение Угличского районного суда Ярославской области от 20 марта 2012 года, которым постановлено:
«Признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации Угличского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Стрижневу В.А. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать Администрацию Угличского муниципального района Ярославской области поставить Стрижнева В.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях в качестве лица, оставшегося без попечения родителей».
По делу установлено:
Стрижнев В.А. обратился в суд с иском к Администрации Угличского муниципального района Ярославской области о признании незаконным отказа в постановке на учет и постановке на учет нуждающегося в жилых помещениях как воспитанника детского дома.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что решением комиссии по жилищным вопросам при Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ему незаконно отказано в постановке на учет. Он являлся воспитанником детского дома с ... года, с ... года по ... год - воспитанником ... детского дома, затем учился в ... и проживал в общежитии. В ... году был призван на срочную военную службу ... военкоматом. В дальнейшем отбывал наказание в виде лишения свободы. В настоящее время так же отбывает уголовное наказание. Жилого помещения по договору найма или в собственности не имеет, постоянно проживает в Угличе. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возрастом не ограничено.
Судом вынесено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя Администрации Угличского муниципального района Ярославской области по доверенности Трусильникову С.К., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
С выводом суда об удовлетворении заявленных требований судебная коллегия не соглашается, считает его постановленным с нарушением норм материального права.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет.
Из содержания указанных норм следует, что к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, относятся лица в возрасте до 23 лет, для обеспечения жилым помещением в соответствии с данной нормой лицо должно встать на учет до достижения этого возраста. Данные требования закона судом не учтены.
Стрижнев В.А. к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, не относится. Он родился ДД.ММ.ГГГГ, на момент первого обращения в Администрацию Угличского муниципального района с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ему было более 23 лет.
Возможность встать на учет до достижения 23 лет у Стрижнева В.А. имелась. В ... году ему исполнилось 18 лет, после окончания службы в армии ДД.ММ.ГГГГ он осужден ... судом к ... годам лишению свободы условно. По приговору ... суда ... от ДД.ММ.ГГГГ был осужден к лишению свободы на ... года, освободился условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. 23 года ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Следующее наказание в виде лишения свободы на ... года ... месяцев Стрижнев В.А. отбывал до ДД.ММ.ГГГГ по приговору ... суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылки в заявлении Стрижнева В.А. на нормативные акты РСФСР и СССР, утратившие силу задолго до его обращения с заявлением о постановке на учет, основанием для удовлетворения его требований являться не могут.
По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что принятое судом решение подлежит отмене, по делу должно быть принято новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Угличского районного суда Ярославской области от 20 марта 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Стрижнева В.А. к Администрации Угличского муниципального района Ярославской области о признании незаконным отказа в постановке на учет и постановке на учет нуждающегося в жилых помещениях как воспитанника детского дома отказать.
Председательствующий
Судьи