Судья Жданова Т.Н. Дело № 33-3630/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.
судей Брюквиной С.В., Пикуновой В.А.
при секретаре Деминой О.В.
16 июля 2012 года
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле по докладу судьи Брюквиной С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Некоузском муниципальном районе Ярославской области на решение Некоузского районного суда Ярославской области от 12 мая 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Стольниковой С.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Некоузском муниципальном районе о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью период нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.2009 года по 17.12.2009 года.
Включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры процедурной хирургического и терапевтического отделений Некоузской центральной больницы с 02.11.1992 года по 31.10.1999 года.
Назначить Стольниковой С.Ю. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд с 02.12.2011 года.
Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Некоузском районе Ярославской области в пользу Стольниковой С.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей, расходы по оплате услуг адвоката в сумме <...> рублей».
УСТАНОВИЛА:
2 декабря 2011 года Стольникова С.Ю. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Некоузском муниципальном районе Ярославской области (далее – пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». На основании решения пенсионного органа от 9 декабря 2011 года №133 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью специального стажа.
Стольникова С.Ю. обратилась в суд с иском к пенсионному органу о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 17 ноября 2009 года по 17 декабря 2009 года в календарном исчислении, включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периода работы в должности медицинской сестры процедурной хирургического и терапевтического отделений Некоузской центральной районной больницы с 02 ноября 1992 года по 31 октября 1999 года и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. Также просила возместить расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей и расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления и ведение дела в суде в сумме <...> рублей.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым ответчик не согласен.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности вынесенного решения, нарушению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика по доверенности Облакову М.В. и Щербакову Е.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению в связи с нарушением норм материального права.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований Стольниковой С.Ю., суд исходил из того, что в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) подлежит включению период работы в должности медицинской сестры процедурной хирургического и терапевтического отделений Некоузской центральной районной больницы с 2 ноября 1992 года по 31 октября 1999 года, поскольку наименование должности и наименование профиля отделения учреждения здравоохранения соответствуют условию пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Коль скоро действовавшее в период с 1991 по 1999 год законодательство не запрещало гражданам, работавшим в сельской местности в данной должности, пользоваться при исчислении пенсии за выслугу лет одновременно двумя льготами, предусмотренными пунктом 2 указанного выше постановления, то период с 2 ноября 1992 года по 31 октября 1999 года может и должен быть исчислен в льготном порядке: 1 год как 1 год и 9 месяцев, с учетом которого у истца на момент обращения с заявлением возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.
С выводом суда о том, что в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) подлежит включению период работы в должности медицинской сестры процедурной хирургического и терапевтического отделений Некоузской центральной районной больницы с 2 ноября 1992 года по 31 октября 1999 года, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Вместе с тем, судебная коллегия находит ошибочным вывод суда о возможности одновременного применения льгот, предусмотренных пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В абзаце 2 пункта 2 указанного Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, действовавшего в спорный период, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца. Кроме того, в абзаце 3 данного пункта предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Возможность одновременного применения обеих вышеперечисленных льгот законодательством, действовавшим в спорный период времени, предусмотрена не была.
Кроме того, ныне действующее законодательство, а именно, абзац 4 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 29 октября 2002 года № 781, допускает возможность применения льготного порядка исчисления стажа одновременно по нескольким основаниям применительно только к смешанному стажу (за работу в городе и селе).
Из материалов дела следует, что весь период работы Стольниковой С.Ю. в системе здравоохранения протекал в сельской местности.
С учетом изложенного, оснований для применения льготного порядка исчисления стажа одновременно по нескольким основаниям у суда не имелось.
Включение периода работы в должности медицинской сестры процедурной хирургического и терапевтического отделений Некоузской центральной районной больницы с 2 ноября 1992 года по 31 октября 1999 года в льготном исчислении, предусмотренном абзацем 3 пункта 2 вышеуказанного Постановления (1 год за 1 год и 6 месяцев), более соответствует интересам истца, чем альтернативное включение указанного периода в льготном исчислении, предусмотренном абзацем 2 пункта 2 Постановления (1 год за 1 год и 3 месяца).
Поскольку в резолютивной части решения суда имеется вывод о включении спорного периода работы в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев, то решение суда в данной части не уточняется.
Вместе с тем, при включении спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев и периода нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении на момент обращения с заявлением в пенсионный орган – 2 декабря 2011 года специальный стаж истца составил 24 года 8 месяцев 0 дней. Право на пенсию у истца в сложившейся ситуации возникло со 2 апреля 2012 года – момента достижения необходимого стажа для назначения пенсии.
Поскольку на момент рассмотрения апелляционной жалобы истец имеет необходимый стаж для назначения пенсии, судебная коллегия считает необходимым решение суда изменить в части даты назначения Стольниковой С.Ю. досрочной трудовой пенсии.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая его сложность и принцип разумности, объем оказанной юридической помощи, количество судебных заседаний, в котором принимал участие представитель истца, фактически частичное удовлетворение исковых требований, судебная коллегия считает сумму судебных расходов, взысканную судом с пенсионного органа в пользу Стольниковой С.Ю. за оплату услуг представителя, завышенной, поэтому полагает подлежащей к взысканию денежную сумму в размере <...> рублей.
Другие доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции и не опровергают правильность выводов судебного решения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Некоузского районного суда Ярославской области от 12 мая 2012 года изменить. Абзацы четвертый и пятый резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
Назначить Стольниковой С.Ю. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» со 2 апреля 2012 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Некоузском муниципальном районе Ярославской области в пользу Стольниковой С.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> рублей, расходы по оплате услуг адвоката в сумме <...> рублей.
Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Некоузском муниципальном районе Ярославской области в остальной части оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: