Судья Павлова М.Н. Дело № 33- 4742/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.,
судей Щегольковой Е.Ю., Кузьминой О.Ю.
при секретаре Малуниной Н.А.
с участим прокурора Бекеневой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
07 сентября 2012 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Мэрии г. Ярославля на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 10 июля 2012 года, которым постановлено:
«Обязать мэрию города Ярославля предоставить семье Гусева Э.М., состоящей из трех человек: его самого, <данные изъяты> Гусевой Т.С., дочери Троеглазовой А.Э., благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, находящееся в чете города Ярославля».
Заслушав доклад судьи областного суда Ломтевой Л.С., судебная коллегия
установила:
Гусев Э.М., Гусева Т.С., Троеглазова А.Э. по договору социального найма занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Нанимателем указанного жилого помещения является Гусев Э.М.
Актом межведомственной комиссии от 02.11.2005г. № 64 жилые помещения в жилом доме по указанному адресу отнесены к категории непригодных для проживания (по ветхости) с отселением жителей дома до 2010 года (включительно). Указанным актом установлено, что дом имеет значительный физический износ: фундаменты – 75%, стены и перегородки – 75%, перекрытия – 75%, крыша (кровля-шифер) – 80%, полы – 80%, оконные и дверные затопления – 80%, отделочные работы – 80%, санитарно и электротехнические работы – 70%, разные работы – 80%.
Постановлением мэра г. Ярославля от 05.12.2008г. № 3439 на мэрию г. Ярославля возложена обязанность обеспечить в срок до 2010 года расселение жилых помещений в доме <адрес>..
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 06.03.2008г. № 166 жилой дом по указанному адресу 1941 года постройки, признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, данный дом также указан в перечне домов, признанных непригодными для проживания в г. Ярославле в постановлении мэра г. Ярославля № 5096 от 03.11.2005г., однако в установленный срок не расселен.
Прокурор Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах Гусева Э.М., Гусевой Т.С., Троеглазовой А.Э. к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о предоставлении благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе обследования жилого дома выявлено, что состояние несущих конструктивных элементов дома <адрес> аварийное, а не несущих весьма ветхое. Фундаменты, стены, несущие конструкции имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Для восстановления работоспособности и несущей способности несущих конструктивных элементов требуется их полная смена, что экономически нецелесообразно.
Судом, до рассмотрения дела по существу с согласия лиц, участвующих в деле территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля исключена из числа ответчиков, ее процессуальное положение определено как третье лицо.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав прокурора Бекеневу Е.В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Вывод суда о возложении обязанности на мэрию города Ярославля предоставить Гусеву Э.М. и его семье на условиях договора социального найма отвечающее установленным требованиям благоустроенное жилое помещение в г. Ярославле, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, является правильным, соответствующим обстоятельствам дела и отвечающим требованиям закона - п.1 ч. 2 ст. 57, ст. ст. 86, 87,89 ЖК РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со статьями 87, 89 ЖК РФ взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение, отвечающее требованиям ч.1 ст. 89 ЖК РФ.
Из акта межведомственной комиссии № 64 от 02.11.2005 года следует, что физический износ здания составляет 77%, в том числе фундамента – 75%, стен и перегородок -75%, перекрытий – 75%, крыши – 80%, полов – 80%, оконных и дверных заполнений – 80%, отделочных работ – 80 %, санитарно-электротехнических работ – 70%, разных работ – 80%, имеются расстройство кирпичной кладки цоколя, поражение гнилью наружных и внутренних стен, перегородок, значительный прогиб перекрытий, гниль дощатых полов, оконных и дверных заполнений.
Согласно заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 166 от 06.03.2008 года фундаменты, стены перекрытия имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
Поскольку дом, в котором проживают Гусевы и Троеглазова А.Э. представляет опасность для жизни и здоровья человека в связи с его аварийностью, поэтому независимо от включения его в программу расселения и установления срока расселения органом местного самоуправления другое благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно во внеочередном порядке на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, поскольку помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Довод жалобы об отсутствии оснований для обеспечения истцов жилым помещением во внеочередном порядке, поскольку срок расселения дома не определен, является необоснованным. Из имеющегося в материалах дела акта межведомственной комиссии № 64 от 02.11.2005 года следует, что отселение жителей дома должно быть произведено до 2010 года (включительно). Данный срок истек, однако мер к расселению не принято.
С учетом установленных по делу обстоятельств довод жалобы о том, что расселение непригодного для проживания жилищного фонда должно быть планомерным с учетом имеющихся в бюджете города средств на расселение, не имеет определяющего значения для разрешения настоящего спора.
Иные доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда, не содержат правовых оснований для отмены решения.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу мэрии города Ярославля без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Апелляционную жалобу мэрии города Ярославля на решение Заволжского районного суда города Ярославля от 10 июля 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи