Судья Орлова Ю.В. Дело № 33 – 4725/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.
судей Маньковой Е.Н., Пискуновой В.А.
при секретаре Деминой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 6 сентября 2012 года
дело по апелляционной жалобе представителя Решетова А.Л. по доверенности Степановой И.Л. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 25 мая 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Решетова А.Л. к Администрации Ярославского муниципального района, ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по ЯО о признании в части недействительным Постановления главы Администрации Ярославского района № 28 от 28.01.1998 г., признании в части недействительным Постановления главы Администрации Ярославского муниципального района № 1130 от 04.11.1999 г., исправлении ошибки в сведениях государственного кадастрового учета, определении местоположения границ земельного участка, отказать.
Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Решетов А.Л. обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района, ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Ярославской области, в котором просил:
признать недействительным Постановление главы Администрации Ярославского района от 20.01.1998 г. № 28 в части определения площади сельскохозяйственных угодий, остающихся в коллективно-долевой собственности граждан – членов АПК «Туношна» по результатам перераспределения земель при образовании СПК «Красное»;
признать недействительным Постановление главы Администрации Ярославского района от 4.11.1999 г. № 1130 в части определения площади сельскохозяйственных угодий, остающихся в коллективно-долевой собственности граждан – членов АПК «Туношна» по результатам перераспределения земель при образовании ООО «Новая Туношна»;
обязать ФГБУ «ФКП Управление Росреестра» по Ярославской области исправить ошибку в сведениях кадастрового учета, включив в границы землепользования с кадастровым номером № земельный участок площадью 33 811 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границы которого определены по результатам межевания, выполненного ООО «Континент» 05.08.2010 г.;
определить местоположение границ земельного участка площадью 33 811 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выделяемого из состава земельного участка, находящегося в обще-долевой собственности с кадастровым номером №, в соответствии с результатами межевания, выполненного ООО «Континент» 05.08.2010 г.
В обоснование иска Решетов А.Л. указал, что является участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Границы земельного участка с кадастровым номером № в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, ранее не определялись, в связи с чем они могут уточняться. Правоустанавливающим документом, на основании которого возникло право общей долевой собственности граждан на указанный земельный участок, является постановление главы администрации Ярославского района № 374 от 24.09.1992 г. В соответствии с указанным постановлением в бесплатную собственность граждан в порядке приватизации были переданы 6204 гектар земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельный участок, расположенный <адрес>, что подтверждается выкопировкой из карты землепользования, утвержденной указанным постановлением № 374 от 24.09.1992 г. Указанный земельный участок был выбран истцом для выделения в счет принадлежащих ему земельных долей. 09.03.2009 г. Решетовым А.Л. было опубликовано извещение в газете «Ярославский агрокурьер» № 8 о данном намерении, возражений от иных участников общей долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка не поступило. Истцом были проведены работы по межеванию земельного участка. В акте согласования границ указаны все заинтересованные лица, в том числе и Администрация ЯМР. При обращении в Администрацию ЯМР за согласованием границы земельного участка ответчиком был дан отказ в согласовании, поскольку данный земельный участок относится к землям населенного пункта Коргиш. Вместе с тем, спорный земельный участок в установленном законом порядке из состава земель общей долевой собственности не изымался. То обстоятельство, что спорный земельный участок находится за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, обозначенных в его кадастровом плане, является результатом воспроизведения в сведениях государственного кадастра ошибок в документах, на основании которых производился учет земельного участка с кадастровым номером №. В частности, такие ошибки допущены при выделении из состава земель общей долевой собственности земельных участков СПК «Красное» в 1998 г. и ООО «Агрофирма «Новая Туношна» в 1999 г.
Против удовлетворения исковых требований Решетова А.Л. в суде возражали представители третьих лиц – жителей деревни <адрес> по доверенностям Румянцева М.И. и Румянцев Ю.В. Пояснили, что участок земли, на который претендует истец, входит в состав земель населенного пункта <адрес>. На спорном участке за счет средств третьих лиц и других жителей деревни в начале 2000-х годов был выкопан пожарный водоем, находится газораспределительная подстанция, скважина, проходят линии электропередач.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя Решетова А.Л. по доверенности Степановой И.Л. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований Решетова А.Л. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения, недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав представителя Решетова А.Л. по доверенности Степанову И.Л., поддержавшую доводы жалобы, Харитонова В.В., представителей Юриной Л.В., Попова С.Ю., Котова А.Э., Варегина А.В., Меняйло А.Е., Моисеева С.Н., Агафонова В.Г., Кузьмичева А.М., Петровой Н.Н., Куриленко А.В., Смотрова В.В., Харитоновой О.В. по доверенностям Румянцеву М.И. и Румянцева Ю.В., возражавших против доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Решетова А.Л., суд исходил из того, что площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в собственность коллектива АПК «Туношна», была определена из проекта перераспределения земель, который был представлен самим АПК «Туношна», а также СПК «Красное», ООО «Агрофирма «Новая Туношна». Сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный земельный кадастр были внесены на основании заявления уполномоченного дольщиками лица, при этом площадь участка, находящегося в общей долевой собственности, указана в размере 39 813 000 кв.м. Земельный участок, выделяемый из состава земель общей долевой собственности, местоположение границ которого просил установить истец, входит в состав земель населенного пункта, а не в состав земель общей долевой собственности, в связи с чем спорный земельный участок не мог быть предоставлен истцу в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и законе.
Судом установлено, что проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых совхозов «Туношна», «Возрождение», утвержденный постановлением главы Администрации Ярославского района от 24.09.1992 г. № 374, согласно которому в бесплатную собственность трудового коллектива совхоза было передано 5149 га сельхозугодий (пашни, сенокосы, пастбища), а также 1055 га прочей земли, в том числе: кустарники - 218 га, болота – 196 а, огороды – 18 га, леса – 234 га и другие угодья – 389 га, а в муниципальную собственность было передано 1700 га земель, из них 1562 га лесов, неоднократно изменялся оспариваемыми постановлениями главы Ярославского муниципального района от 20 января 1998 года № 28, от 4 ноября 1999 года № 1130, иными постановлениями главы Ярославского муниципального района, в соответствии с которыми уточнялись земли, находящиеся в собственности коллектива АПК «Туношна». Из текста оспариваемых постановлений следует, что они принимались по ходатайству либо при участии АПК «Туношна».
В 2002 г. земельный участок общей долевой собственности из земель АПК «Туношна» с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет, площадь участка составила 39 813 000 кв.м. (3981, 3 га), к заявлению о постановке на кадастровый учет прилагался картометрический материал, где были указаны границы земель общей долевой собственности АПК «Туношна», в которые спорный земельный участок не входит. Кадастровый учет земельного участка осуществлен на основании заявления представителя дольщиков в соответствии со ст.ст. 16, 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Решетов А.Л. приобрел доли в праве собственности на земельный участок общей долевой собственности из земель АПК «Туношна» по возмездным сделкам, заключенным не ранее 2005 г., на момент приобретения права собственности на долю в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № границы данного земельного участка были сформированы, земельный участок поставлен на кадастровый учет, спорный земельный участок не вошел в состав земель общей долевой собственности.
Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым истец выделял спорный земельный участок в счет земельной доли, регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения.
Судом достоверно установлено, что спорный земельный участок является землями населенного пункта <адрес>, указанный участок не является свободным от прав третьих лиц, поскольку на нем расположены коммуникации жителей деревни Коргиш, созданный ими пожарный водоем. Принимая во внимание изложенное, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований Решетова А.Л.
Доводы жалобы Решетова А.Л. о том, что судом не установлен факт изъятия спорного земельного участка из состава общей долевой собственности являются несостоятельными, поскольку, как указано выше, с момента утверждения проекта перераспределения земель в 1992 г. до постановки земельного участка № на кадастровый учет в 2002 г. границы земельного участка общей долевой собственности были уточнены при непосредственном участии АПК «Туношна», которым указанные границы не оспорены. Доводы Решетова А.Л. об имеющейся ошибке в сведениях кадастрового учета не основаны на материалах дела.
Доводы жалобы Решетова А.Л. о том, что выявленная им кадастровая ошибка, допущенная до того, как он стал участником долевой собственности, повлияла на права истца, не свидетельствуют о неправильности постановленного решения и не влекут его отмены.
При разрешении спора судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор. Результаты оценки доказательств нашли отражение в решении суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Апелляционную жалобу представителя Решетова А.Л. по доверенности Степановой И.Л. на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 25 мая 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи