Судья Смирнова А.В. Дело № 33- 5203/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ярославль
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,
судей Парменычевой М.В., Кутузова М.Ю.,
при секретаре Оберд Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи. Парменычевой М.В.
27 сентября 2012 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 23 июля 2012 года, которым постановлено:
«Исковые требования Красноперова Е.А. удовлетворить.
Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» об отказе Красноперову Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный педагогический стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР и отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по стрости.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» включить Красноперову Е.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, службу в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тутаевском муниципальном районе» в пользу Красноперова Е.А. государственную пошлину в сумме ... рублей».
По делу установлено:
ДД.ММ.ГГГГ Красноперов Е.А. обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда в Тутаевском муниципальном районе» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 7.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа работы. Из подсчета стажа исключен период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Красноперов Е.А. обратился в суд с иском о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ в Тутаевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии; включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.
Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу о том, что период военной службы истца по призыву в составе Вооруженных сил СССР подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на момент обращения за назначением пенсии истец имел необходимый специальный стаж для назначения пенсии и пенсионный орган обязан назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильным, а постановленное решение отвечающим требованиям п.п. 19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.п. «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, принципам правовой определенности и справедливости, закрепленных в статьях 1, 2, части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2 – П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха ( Якутия), Думы Чукотского Автономного округа и жалобами ряда граждан.
Довод жалобы о том, что при разрешении спора судом неправильно применены нормы материального права, является несостоятельным.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 года №-П, необходимости соблюдения принципов равенства и справедливости, правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, судебная коллегия считает, что при разрешении спора судом правомерно применено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшее на территории Российской Федерации до 1 октября 1993 года, в период прохождения истцом срочной службы в Вооруженных силах СССР.
Указанным актом предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе вооруженных сил СССР.
Таким образом, на момент осуществления Красноперовым Е.А. службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой.
Период службы истца в составе Вооруженных сил СССР относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Условия, предусмотренные пунктом 4 Положения, в данном случае соблюдены. На момент обращения за назначением пенсии истцом отработан требуемый стаж. В стаж работы по педагогической деятельности период службы в рядах Вооруженных сил включен не более 1/3 требуемого стажа.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 23 июля 2012 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: