Дело № 30-2-73/2011

Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев протест заместителя Рыбинского городского прокурора на решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 01 марта 2011 года,

установил:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района Ярославкой области от 11 января 2011 года к Г. и несовершеннолетнему С. применены меры воздействия, предусмотренные ст.ст. 12, 13 Закона Ярославской области от 07.04.2003 года № 17-з «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области», в виде предупреждения и выговора соответственно. Данные меры воздействия были применены в связи с тем, что Гомулин С.Е. пропускает занятия в школе без уважительных причин, нарушает дисциплину, а его мать Гомулина Л.В. не посещает родительские собрания, не поддерживает связь с педагогами школы по вопросу неуспеваемости сына.

На данное постановление 21.01.2011 года заместителем Рыбинского городского прокурора принесен протест. Решением судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 01 марта 2011 года постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района Ярославкой области от 11 января 2011 года оставлено без изменения, а протест заместителя Рыбинского городского прокурора – без удовлетворения.

В протесте на решение судьи ставится вопрос об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района Ярославкой области от 11 января 2011 года и решения судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 01 марта 2011 года и направлении дела на новое рассмотрение в связи с существенными процессуальными нарушениями.

Исследовав материалы дела, рассмотрев протест заместителя Рыбинского городского прокурора, судья находит, что решение судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ в порядке, предусмотренном административным законодательством, может быть обжаловано постановление по делу об административном правонарушении.

В данном случае судья районного суда рассмотрел протест не на постановление по делу об административном правонарушении, а протест на постановление о применении мер воздействия, предусмотренных ст.ст. 12, 13 Закона Ярославской области от 07.04.2003 года № 17-з «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области».

Такой вид воздействия, исходя из положений ст.ст. 12,13 Закона Ярославской области от 07.04.2003 года № 17-з и ст. 3.2 КоАП РФ, не может расцениваться как административное наказание. Из материалов дела видно, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вынесено не в связи с рассмотрением протокола об административном правонарушении, в тексте постановления Комиссии отсутствуют ссылки на нормы административного законодательства. Примененные меры воздействия не обозначены административной комиссией как меры административного наказания.

Таким образом, производство по рассмотрению протеста заместителя Рыбинского городского прокурора от 20.01.2011 года на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в порядке, предусмотренном КоАП РФ, не могло быть возбуждено и рассмотрено. Рассмотрение судьей районного суда указанного протеста является незаконным и не основанным на нормах административного законодательства.

В вязи с вышеизложенным, нахожу необходимым решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 01 марта 2011 года по протесту заместителя Рыбинского городского прокурора отменить, производство по рассмотрению протеста заместителя Рыбинского городского прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района Ярославской области от 11.01.2011 года прекратить.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ судья

решил:

Решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 01 марта 2011 года отменить.

Производство по делу по протесту заместителя Рыбинского городского прокурора от 20.01.2011 года на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыбинского муниципального района Ярославской области № 1/2-2011 от 11.01.2011 года прекратить.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов