Решение Ярославского областного суда от 24.06.2011 по делу № 30-2-160/2011 )Решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, и постановление КДНиЗП оставлены без изменения(.



Дело № 30-2-160/2011

Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля на решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Прохоровой Любови Викторовны,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля от 03 мая 2011 года Прохорова Л.В. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Правонарушение выразилось в следующем: Прохорова Л.В. ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына С., <...>, что выразилось в том, что несовершеннолетний С. 01.04.2011 года причинил травму несовершеннолетнему З., <...>. Таким образом, Прохорова Л.В. не принимает достаточных мер по формированию у сына устойчивых представлений о недопустимости причинения вреда здоровью окружающим гражданам, недостаточно разъясняет ответственность за совершение противоправных действий, конструктивные способы поведения в конфликтных ситуациях.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 мая 2011 года постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля от 03.05.2011 года оставлено без изменения, а протест заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля – без удовлетворения.

В протесте ставится вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 мая 2011 года и постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля от 03 мая 2011 года, прекращении производства по делу. Доводы протеста сводятся к тому, что при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований, а именно не привлечены к участию в деле и не извещены надлежащим образом потерпевший З. и его законный представитель А.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы протеста заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля, судья находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля от 03 мая 2011 года и решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 мая 2011 года подлежащими оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший, то есть лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, является участником производства по делу об административном правонарушении, и дело об административном правонарушении рассматривается с его участием. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела, и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, потерпевший З., которому причинен вред здоровью, и его законный представитель, не были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возможность рассмотрения дела в их отсутствие не обсуждалась.

Таким образом, при вынесении постановления комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля были допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, в части извещения потерпевшего З. и его законного представителя о времени и месте рассмотрения дела.

Однако само по себе данное обстоятельство по настоящему делу об административном правонарушении не является основанием к отмене принятых по делу постановления и судебного решения, поскольку срок привлечения Прохоровой Л.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, и повторное рассмотрение дела с участием потерпевшего и лица, в отношении которого принято постановление о привлечении его к административной ответственности, за пределами этого срока, недопустимо.

Таким образом, допущенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля нарушение прав потерпевшего З., не извещенного о времени и месте рассмотрения дела, невозможно устранить на стадии рассмотрения настоящего протеста прокурора.

Принимая во внимание вышеизложенное, то, что при принятии постановления комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля ознакомилась с позицией потерпевшего и его законно представителя, изложенной в их письменных объяснениях и заявлениях, а также отсутствие жалоб на нарушение своих процессуальных прав со стороны самого потерпевшего и его законного представителя, допущенные по делу процессуальное нарушение не является существенным, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, судья районного суда пришел к правильному выводу о законности и обоснованности привлечения Прохоровой Л.В. к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности, кроме указанного выше процессуального нарушения, по делу соблюдены.

При назначении административного наказания были учтены личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Штраф наложен в пределах санкции.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ судья

решил:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дзержинского района г. Ярославля от 03 мая 2011 и решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 23 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Прохоровой Любови Викторовны оставить без изменения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов