Дело № 30-2-207/2011 Р Е Ш Е Н И Е 06 сентября 2011 года г. Ярославль Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев дело по жалобе судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела УФССП России по Ярославской области на решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 19 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Герасимовой Ольги Владимировны, установил: Постановлением судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела УФССП России по Ярославской области № от 09 июня 2011 года Герасимова О.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Правонарушение выразилось в следующем: Герасимова О.В., исполняя в период с 01 июня 2011 года обязанности главного бухгалтера МУЗ в нарушение ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в установленный законодательством срок не возвратила исполнительный документ № от 18.01.2008 года о взыскании алиментов с М. судебному приставу-исполнителю с отметкой о произведенных взысканиях. Решением судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 19 июля 2011 года постановление судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела УФССП России по Ярославской области от 09 июня 2011 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Герасимовой О.В. прекращено ввиду малозначительности совершенного правонарушения. В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 19 июля 2011 года и вынесении нового решения по делу. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права. Исследовав материалы дела, заслушав представителя Герасимовой О.В. по Доверенности Мосичеву А.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, судья находит, что решение судьи районного суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям. Судебный пристав-исполнитель и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что в действиях Герасимовой О.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Таким образом, в данном случае судья районного суда, принимая во внимание непродолжительный период замещения Герасимовой О.В. должности и.о. главного бухгалтера МУЗ и с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, правильно применил положения административного законодательства о малозначительности совершенного правонарушения. Кроме того, жалоба судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела УФССП России по Ярославской области содержит просительный пункт, который выражается в требовании отменить решение районного суда, которым производство по делу прекращено ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, и признать законным постановление о привлечении к административной ответственности. Однако в силу положения ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья не имеет полномочий на принятие решения, которым отменялось бы обжалуемое решение и было бы вынесено новое решение, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Исходя из вышеизложенного и на основании ч. 3 ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, поэтому вышестоящая судебная инстанция вправе отменить незаконное постановление о привлечении лица к административной ответственности и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Судебный пристав-исполнитель Рыбинского районного отдела УФССП России по Ярославской области в жалобе не ссылается на допущенные судьей районного суда существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ. Проверяя дело в полном объеме, судья Ярославского областного суда также не усматривает при вынесении решения судьей районного суда существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Неправильное применение материального закона либо переоценка имеющихся в материалах дела доказательств в силу положений ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не является основанием, позволяющим судье (вышестоящему судье) при рассмотрении жалобы (протеста) отменить решение нижестоящего суда, а также оставить ранее отмененное постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности без изменения и тем самым ухудшить положение привлекаемого к административной ответственности лица. Таким образом, с учетом вышеизложенного решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 19 июля 2011 года подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ судья, решил: Решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 19 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Герасимовой Ольги Владимировны оставить без изменения, а жалобу судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела УФССП России по Ярославской области – без удовлетворения. Судья Ярославского областного суда К.Н. Игнатов