Дело № 30-2-222/2011 Р Е Ш Е Н И Е 30 сентября 2011 года г. Ярославль Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области на решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 21 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении Майорова Михаила Игоревича, установил: Постановлением заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области № от 10 июня 2011 года Майоров М.И. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, по факту несвоевременного представления сведений об исполнении муниципального контракта в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. Решением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 21 июля 2011 года постановление заместителя начальника Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области № от 10.06.2011 года о привлечении Майорова М.И. к административной ответственности по ст. 19.7.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 21 июля 2011 года и принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм процессуального права. Исследовав материалы дела, заслушав представителя Управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области по доверенности Матвееву Н.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя Майорова М.И. по доверенности Ткаченко Н.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи с существенными процессуальными нарушениями. Ст. 19.7.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление сведений либо несвоевременное представление сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.4 КоАП РФ, составляет 1 год. Из материалов дела видно, что МУЗ, главным врачом которого является Майоров М.И., 09.12.2010 года был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по выполнению биохимических исследований. Данный муниципальный контракт был расторгнут 21.01.2011 года, сведения о расторжении контракта в орган, уполномоченный на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, представлены 10.02.2011 года. В соответствии с. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» сведения о расторжении контракта с указанием оснований расторжения контракта направляются муниципальным заказчиком в уполномоченный на ведение реестров контрактов орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня расторжения муниципального контракта. Таким образом, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении Майорова М.И. начал исчислять с 27.01.2011 года, то к настоящему моменту данный годичный срок давности не истек. При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не соответствует требованиям административного законодательства. Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом изложенного решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело с учетом требований КоАП РФ. Руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья решил: Решение судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 21 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении Майорова Михаила Игоревича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья Ярославского областного суда К.Н. Игнатов