Решение Ярославского областного суда от 17.10.2011 по делу №30-2-247/11 )Постановление судебного пристава-исполнителя и решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменены(



Дело № 30-2-247/2011

Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу ... Ершова Сергея Юрьевича на решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 01 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ... Ершова Сергея Юрьевича,

установил:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Тутаевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области от 14 июля 2011 года ... Ершов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рулей.

Правонарушение выразилось в следующем. В отношении должника – Администрации городского поселения Тутаев было возбуждено исполнительное производство на основании решения Тутаевского городского суда Ярославской области от 31.01.2011 года, в соответствии с которым Администрация городского поселения Тутаев обязана предоставить К. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и ст. 89 ЖК РФ, равнозначное по общей площади (не менее 45,3 кв.м) ранее занимаемому жилому помещению в черте г. Тутаева Ярославской области.

В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил свои обязательства по исполнительному листу и в соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем 01 июля 2011 года было вынесено постановление о взыскании с Администрации городского поселения Тутаев исполнительского сбора. 04 июля 2011 года ... Ершову С.Ю. было вручено требование об исполнении им в 5-дневный срок исполнительного листа , выданного на основании решения Тутаевского городского суда Ярославской области от 31.01.2011года, однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок содержащиеся в исполнительном документе требования исполнены не были.

Решением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 01 сентября 2011 года постановление судебного пристава-исполнителя Тутаевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области от 14.07.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ... Ершова С.Ю. оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 01 сентября 2011 года и принятии нового решения по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права и несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья находит постановление судебного пристава-исполнителя Тутаевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области от 14.07.2011 года и решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 01.09.2011 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, законодатель предусмотрел ответственность в виде наложения штрафа именно за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Вместе с тем из материалов дела видно, что требования, содержащиеся в исполнительном листе , выданном на основании решения Тутаевского городского суда Ярославской области от 31.01.2011 года, и выражающиеся в возложении обязанности на Администрацию городского поселения Тутаев предоставить К. на семью, состоящую из двух человек, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и ст. 89 ЖК РФ, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, являются требованиями имущественного характера.

С учетом вышеизложенного в действиях ... Ершова С.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судебного пристава-исполнителя Тутаевского районного отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области от 14 июля 2011 года, которым ... Ершов Сергей Юрьевич привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, а также решение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 01 сентября 2011 года отменить, производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов