Решение Ярославского областного суда от 18.10.2011 по делу № 30-2-252/11 )Решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, отменено; производство по делу прекращено(



Дело № 30-2-252/2011

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу Николаева Владимира Юрьевича на постановление и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района от 30 июня 2011 года и решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 02 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Николаева Владимира Юрьевича,

установил:

Постановлением и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района от 30 июня 2011 года Николаев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Правонарушение выразилось в следующем: в период с 2000 года по настоящее время Николаев В.Ю. использует земельный участок, с кадастровым номером , площадью 320 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ему на основании договора купли-продажи от 07.08.2000 года , не по целевому назначению, на земельном участке, отнесенном к категории земель населенных пунктов, расположено нежилое здание, в котором ведется торговля продовольственными товарами.

Решением судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 02 сентября 2011 года постановление и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района от 30.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Николаева В.Ю. оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района от 30 июня 2011 года и решения судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 02 сентября 2011 года. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права, несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав Николаева В.Ю. и его защитника адвоката Мурина А.В., поддержавших доводы жалобы, судья находит постановление и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района от 30.06.2011 года и решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 02.09.2011 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

Из постановления и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района о назначении административного наказания от 30 июня 2011 года видно, что правонарушение, совершенное Николаевым В.Ю., выразилось в том, что на земельном участке, принадлежащем Николаеву В.Ю. и отнесенном к категории земель населенных пунктов, расположено нежилое здание, в котором ведется торговля продовольственными товарами.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении ни и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района, ни судьей Большесельского районного суда не было принято во внимание, что в соответствии с договором купли-продажи от 07.08.2000 года, заключенным между П. и Николаевым В.Ю., последний одновременно с земельным участком приобретает в собственность одноэтажное кирпичное нежилое здание, находящееся на данном земельном участке. Право частной собственности Николаева В.Ю. на указанное нежилое здание зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28 августа 2000 года серии .

Кроме того, постановлением Главы Большесельского муниципального округа от 11.02.2003 предпринимателю Николаеву В.Ю., осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, разрешено открыть продовольственный магазин в <адрес>, в помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, принадлежащий Николаеву В.Ю., отнесен к категории земель населенных пунктов, а также усматривается, что новых строений на данном земельном участке построено не было.

С учетом вышеизложенного в действиях Николаева В.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. главного государственного инспектора по использованию и охране земель Большесельского муниципального района от 30 июня 2011 года, которым Николаев Владимир Юрьевич привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, а также решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 02 сентября 2011 года отменить, производство по настоящему делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов